很快,大家發(fā)明遭殃的還有國家級自然保護區(qū)。
仙河鎮(zhèn)位于黃河入?诒眰(cè),是典范的現(xiàn)代石油礦區(qū)城鎮(zhèn),因位于美麗的神仙溝畔而得名。山東黃河三角洲國家級自然保護區(qū)位于東營市。
為保護濕地植被和自然生態(tài)環(huán)境,國家于1992年在這里建立了黃河三角洲國家級自然保護區(qū)。
保護區(qū)有兩個特點:濕地和鳥類。這里是中國暖溫帶最完整、最廣闊、最年輕的濕地生態(tài)系統(tǒng)。它也是東北亞內(nèi)陸和環(huán)西太平洋鳥類遷徙的重要中轉(zhuǎn)站、越冬棲息地和繁殖地。
保護區(qū)分管三個管理站:大汶流管理站、黃河口管理站和一千二管理站。位于仙河地界內(nèi)的部分屬于一千二管理站管理范疇。
當?shù)鼐用裣颉斗ㄖ沃苣酚浾叻磻,保護區(qū)的土被挖去填了開發(fā)區(qū)的地,而保護區(qū)內(nèi)也有被平整的土地,將來可能保護區(qū)也會被開發(fā)區(qū)“吞并”。
7月23日下午,《法治周末》記者從位于保護區(qū)東側(cè)一千二管理站的門牌進入黃河三角洲國家級自然保護區(qū),門牌前方一片泥濘,一個土堆上立著一塊“前方施工、禁止通行、繞行海堤”的牌子。
由門牌進入向西走,大約一公里多的范疇內(nèi),路兩旁隨處可見土溝和被平整、墊高的土地,與未被動過的本來長滿半米多高茂盛水草的處所形成鮮明對照。目力所及,到處都是土堆。
當時是下午4時左右,《法治周末》記者看到有大型貨車從保護區(qū)出入。當記者返回時,未出保護區(qū)的門牌,便被眼前的景象震驚了。保護區(qū)門牌南側(cè)沿路一輛挨一輛停滿了大卡車,一眼望不到頭。記者沿路數(shù)去,足足有50多輛。
保護區(qū)東側(cè)沿路立著山東省國民政府于2002年4月23日監(jiān)制而成的“山東黃河三角洲國家級自然保護區(qū)區(qū)界”的界碑,再往東便是計劃中的東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
不遠處,已建成的?迫鹆、亞通,正在建的華懋新材料、愛克森、勝基、科宏等企業(yè)都集中在這片土地上。目前,開發(fā)區(qū)與保護區(qū)之間的路看起來大約只有三四米寬。
在一家化工企業(yè)鐵柵欄外面,記者看到停著一輛與自然保護區(qū)附近類似的卡車,正在往路邊傾倒泥土。
開發(fā)區(qū)官員巴海峰告訴《法治周末》記者,前段時間山東省環(huán)保廳也來問過這個問題。但是他反問:“說是東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)用了保護區(qū)的土,有證據(jù)嗎?”
《法治周末》記者為其出示了前期實地所拍照片。巴海峰表現(xiàn),這個問題,東營港管委會也在調(diào)查,但是調(diào)查遇到點問題,自然保護區(qū)不歸東營港管委會管,因此現(xiàn)在還沒有明白的調(diào)查結(jié)論。
“即使是被用來施工了,那也是企業(yè)行動!卑秃7逭f明。
前段時間,保護區(qū)的界碑曾被刷白,居民們一度擔心開發(fā)區(qū)要“吞并”保護區(qū),所幸后來界碑又被刷上了紅色的保護區(qū)字樣。但是居民們的擔心并未散去。
據(jù)媒體報道,保護區(qū)地圖與東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)官方網(wǎng)站頒布的開發(fā)區(qū)計劃總圖標明的保護區(qū)東部區(qū)界竟有明顯不同,開發(fā)區(qū)與保護區(qū)的面積有必定的重合。若按后者的圖示,保護區(qū)范疇將比以前有所減小。
根據(jù)國家規(guī)定,國家級自然保護區(qū)因國家重大工程建設,確需調(diào)劑范疇的,應上報國務院批準,涉及功效區(qū)調(diào)劑的,也應由國務院相干自然保護區(qū)行政主管部門批準。
官員巴海峰說明:“自然保護區(qū)分核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū),只有核心區(qū)是不能動的!标P于自然保護區(qū)一些區(qū)域的保護價值、能否占用,“專家正在論證”。
關于開發(fā)區(qū)與保護區(qū)的距離問題,巴海峰表現(xiàn),開發(fā)區(qū)會按照國家相干規(guī)定,與保護區(qū)之間有1公里的隔離帶。
但是,開發(fā)區(qū)的建設能否恪守這個距離?即使相隔這個距離,是否安全?讓仙河居民擔心的是,濕地生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱,大批的化工企業(yè)會否影響保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境?
“這兩年的鳥比以前少多了”
今年4月,有居民專門跟蹤調(diào)查,成果聽到化工廠周邊的油田工人都說,這兩年的鳥比以前少多了。
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