而且,輪渡每年有一個多月的時間因風(fēng)浪影響不能通航,且存在嚴(yán)重的交通安全隱患。1999年,這里曾產(chǎn)生過震驚中外的“11·24特大海難”,逝世亡282人。柳新華說,如果以日通過3萬輛汽車、每車節(jié)儉500公里路程的保守測算,年可節(jié)油100余萬噸,相當(dāng)一個中型油田的原油產(chǎn)量。
預(yù)計投資范圍堪比三峽工程
柳新華所在課題組設(shè)計的計劃是跨渤海灣大通道,在山東蓬萊至遼寧旅順之間修建渤海海峽跨海公路和鐵路兩用通道。渤海海峽跨海通道前期研究按公路、鐵路雙通道盤算,總投資約2000億元-3000億元,投資范圍堪比三峽工程。
對于修建通道的資金起源,渤海海峽跨海通道研究課題組認(rèn)為,可參照國內(nèi)外已有大型跨海工程的經(jīng)驗,多渠道進(jìn)行融資。2008年竣工的杭州灣大橋建設(shè)經(jīng)驗可供借鑒,大橋總投資140多億元,全部由民間投資,沒有花國家財政一分錢。渤海海峽跨海通道建設(shè)可以采用B O T (建設(shè)-運(yùn)營-移交)、PPP(政府與民間合作)等多元投、融資模式運(yùn)作,國家只要能夠給相應(yīng)的政策,可以少用政府投資或不用政府投資進(jìn)行建設(shè),目前已有多個財團(tuán)表達(dá)對此項目標(biāo)興趣。
柳新華盤算,項目建成以后,僅以年通過3萬輛汽車的保守測算,通行收費(fèi)即高達(dá)130億元,若加上各種管線收費(fèi)、土地增值、旅游開發(fā)、節(jié)儉燃油與材料等綜合社會效益則會成倍增加?绾9F通道2000多億元的投資,10年-15年左右即可收回成本,投資回報率大大高于一般的大型工業(yè)投資項目。
專家認(rèn)為,渤海海峽跨海通道的回報并非僅限于此,它的回報將是綜合的、多方面的、社會性的?绾Mǖ涝诮ㄔO(shè)過程中,由于對投資、工程、機(jī)械、設(shè)備、建筑材料、勞動力等各方面的宏大需求,從而帶動相干行業(yè)的快速發(fā)展,最終會推動經(jīng)濟(jì)快速增加和國民收入的顯著增加。
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