根據(jù)《中華國民共和國中國國民銀行法》等法律法規(guī),中國國民銀行制定了《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理措施》,經(jīng)2010年5月19日第7次行長辦公會議通過,現(xiàn)予頒布,自2010年9月1日起施行。

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　　行長:周小川

　　二〇一〇年六月十四日

　　非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理措施

　　第一章 總 則

　　第一條 為增進支付服務(wù)市場健康發(fā)展,規(guī)范非金融機構(gòu)支付服務(wù)行動,防備支付風險,保護當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華國民共和國中國國民銀行法》等法律法規(guī),制定本措施。

　　第二條 本措施所稱非金融機構(gòu)支付服務(wù),是指非金融機構(gòu)在收付款人之間作為中介機構(gòu)供給下列部分或全部貨幣資金轉(zhuǎn)移服務(wù):

　�。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)支付;

　�。ǘ�）預(yù)付卡的發(fā)行與受理;

　�。ㄈ�）銀行卡收單;

　�。ㄋ模┲袊鴩�民銀行斷定的其他支付服務(wù)。

　　本措施所稱網(wǎng)絡(luò)支付,是指依托公共網(wǎng)絡(luò)或?qū)Ｓ镁W(wǎng)絡(luò)在收付款人之間轉(zhuǎn)移貨幣資金的行動,包含貨幣匯兌、互聯(lián)網(wǎng)支付、移動電話支付、固定電話支付、數(shù)字電視支付等。

　　本措施所稱預(yù)付卡,是指以營利為目標發(fā)行的、在發(fā)行機構(gòu)之外購置商品或服務(wù)的預(yù)付價值,包含采用磁條、芯片等技巧以卡片、密碼等情勢發(fā)行的預(yù)付卡。

　　本措施所稱銀行卡收單,是指通過銷售點（POS）終端等為銀行卡特約商戶代收貨幣資金的行動。

　　第三條 非金融機構(gòu)供給支付服務(wù),應(yīng)當根據(jù)本措施規(guī)定取得《支付業(yè)務(wù)允許證》,成為支付機構(gòu)。

　　支付機構(gòu)依法接收中國國民銀行的監(jiān)督管理。

　　未經(jīng)中國國民銀行批準,任何非金融機構(gòu)和個人不得從事或變相從事支付業(yè)務(wù)。

　　第四條 支付機構(gòu)之間的貨幣資金轉(zhuǎn)移應(yīng)當委托銀行業(yè)金融機構(gòu)辦理,不得通過支付機構(gòu)相互存放貨幣資金或委托其他支付機構(gòu)等情勢辦理。

　　支付機構(gòu)不得辦理銀行業(yè)金融機構(gòu)之間的貨幣資金轉(zhuǎn)移,經(jīng)特別允許的除外。

　　第五條 支付機構(gòu)應(yīng)當遵守安全、效率、誠信和公平競爭的原則,不得侵害國家利益、社會公共利益和客戶合法權(quán)益。

　　第六條 支付機構(gòu)應(yīng)當遵照反洗錢的有關(guān)規(guī)定,履行反洗錢任務(wù)。

　　第二章 申請與允許

　　第七條 中國國民銀行負責《支付業(yè)務(wù)允許證》的頒發(fā)和管理。

　　申請《支付業(yè)務(wù)允許證》的,需經(jīng)所在地中國國民銀行分支機構(gòu)審查后,報中國國民銀行批準。

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　　本措施所稱中國國民銀行分支機構(gòu),是指中國國民銀行副省級城市中心支行以上的分支機構(gòu)。

　　第八條 《支付業(yè)務(wù)允許證》的申請人應(yīng)當具備下列條件:

　�。ㄒ唬┰谥腥A國民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的有限義務(wù)公司或股份有限公司,且為非金融機構(gòu)法人;

　　（二）有符合本措施規(guī)定的注冊資本最低限額;

　�。ㄈ�）有符合本措施規(guī)定的出資人;

　�。ㄋ模┯�5名以上熟悉支付業(yè)務(wù)的高級管理人員;

　�。ㄎ澹┯蟹�合請求的反洗錢措施;

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