中國保監(jiān)會副主席周延禮在近日召開的農業(yè)保險工作座談會上指出,當前我國農業(yè)保險試點工作呈現積極、穩(wěn)步、快速的發(fā)展態(tài)勢,保險業(yè)要不斷提高服務質量與服務水平,落實好國家的強農惠農政策,切實提高服務能力和水平,規(guī)范經營行為,防范和化解風險,實現農業(yè)保險又好又快發(fā)展。

　　周延禮指出,近年來農業(yè)保險總體經營情況良好。特別在2007年中央財政啟動保費補貼試點后,農業(yè)保險進入了快速發(fā)展的新時期。覆蓋面快速擴大,服務經濟社會能力不斷增強,服務體系不斷完善,政策支持不斷加強,監(jiān)管政策不斷完善。保險業(yè)要深刻認識農業(yè)保險面臨的形勢,推動農業(yè)保險工作上臺階上水平。要不斷提高服務質量與服務水平,遵守惠農政策公開、承保情況公開、理賠結果公開、服務標準公開、監(jiān)管要求公開和承保到戶、定損到戶、理賠到戶的“五公開、三到戶”服務規(guī)范,確保國家農業(yè)保險的惠農政策得以有效落實。只有不斷提升保險公司自身的服務能力和水平,才能更好地發(fā)揮農業(yè)保險的功能作用,將有關支農惠農強農的各項政策落到實處。要切實防范和化解農業(yè)巨災風險,確保農業(yè)保險健康可持續(xù)發(fā)展。隨著農業(yè)保險的快速發(fā)展,農業(yè)保險自身累積的風險不斷增加,必須依靠保險業(yè)管理風險的行業(yè)優(yōu)勢,積極通過再保險等渠道,科學地對農業(yè)保險風險進行分散。作為重點監(jiān)管險種之一,保監(jiān)會將加大對農業(yè)保險的檢查力度,嚴肅查處農業(yè)保險經營中的違法違規(guī)行為,切實保護投保農戶的合法權益。

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　　周延禮指出,今后一段時期,要堅定不移地推進農業(yè)保險的創(chuàng)新發(fā)展,確保政策力度不斷加大,保險品種、覆蓋地區(qū)、服務主體不斷增加。

　　一是加強領導,落實責任,強化制度。要對農業(yè)保險實行一把手負責制,一把手要對農業(yè)保險的規(guī)范經營和風險防范負總責。要在人力、物力和財力上加大投入力度,針對農業(yè)保險的特點和特色制定專門的考核激勵辦法,通過行之有效的激勵措施,充分調動農險從業(yè)人員和基層機構推進發(fā)展、提高服務質量的積極性。有條件的公司可以視農業(yè)保險發(fā)展的情況適時成立專門的農業(yè)保險經營管理部門,逐步對農業(yè)保險以及有政策支持的農房保險等涉農保險業(yè)務實現歸口管理。完善農業(yè)保險應急反應機制,不斷提升對重大災情的反應能力。

　　二是因地制宜,創(chuàng)新模式。要將“知農時、懂農事、察民情、體民心”作為工作的出發(fā)點和落腳點, 因地制宜,創(chuàng)新發(fā)展,使農業(yè)保險的發(fā)展符合并服從于我國農業(yè)生產的實際。

　　三是嚴肅紀律,切實規(guī)范農業(yè)保險市場經營行為。保險監(jiān)管部門要加大查處力度,各公司的要加強內部管控。對于經營農業(yè)保險的公司,總公司要考慮建立農業(yè)保險專項檢查制度,其內審稽核部門要制定對下一級分支機構專項檢查計劃,對檢查發(fā)現的違紀違規(guī)行為要嚴厲查處。

　　四是科學經營,防范和化解農業(yè)保險風險。加強對農業(yè)保險風險的研究,并將研究成果運用到保險工作中。加強農業(yè)保險再保險體系建設,不斷提升農業(yè)保險再保險的承保能力和水平,在更高層次、更廣層面上有效分散和化解農業(yè)保險巨災風險。

　　周延禮強調,當前我國各地仍處于汛期,而一些地區(qū)的伏旱也初露苗頭,秋糧生產也已進入生長發(fā)育和產量形成的關鍵時期。各農業(yè)保險經辦機構要通過加快保險理賠服務,幫助受災農戶及時搶種補種,通過在災中災后協(xié)助防災減災工作,為爭取秋糧豐收爭取較大的回旋余地;要加強領導、落實責任、真抓實干,切實拿出切實可行的措施,對年初已部署的農險工作再動員、再部署、再落實,以確保農業(yè)保險的各項工作任務的順利完成;切實應對各種極端天氣事件,為促進秋糧生產、立足抗災奪豐收做出應有的貢獻。

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