2011年度中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將于12月5—7日召開。在當(dāng)前物價(jià)不斷攀升、通脹壓力進(jìn)一步加大背景下，明年的宏觀政策如何定調(diào)成了市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　昨日，有消息稱，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議醞釀提高2011年通脹目標(biāo)至4%。在宏觀政策上，也有可能不再?gòu)?qiáng)調(diào)“保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性”。

　　通脹容忍度提升至4%—5%

　　被稱為“宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)第一人”的北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院宋國(guó)青教授昨日接受南方日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，“這個(gè)數(shù)據(jù)(通脹目標(biāo)提升至4%)現(xiàn)在只是初步預(yù)測(cè)。因?yàn)橛泻芏鄻I(yè)界學(xué)者預(yù)測(cè)明年年初將達(dá)到5%左右，而年底則有可能在3%左右，所以在設(shè)定全年目標(biāo)的時(shí)候，要取中間值，即4%。”

　　“這并不是一個(gè)很高的通脹水平，改革開放以來(lái)我們的平均通脹率是5.8%，”申萬(wàn)首席宏觀分析師李慧勇本周二接受媒體采訪時(shí)表示，基于當(dāng)前和后一階段的物價(jià)形勢(shì)，中央可能會(huì)在2010年3%的基礎(chǔ)上適當(dāng)上調(diào)CPI目標(biāo)，預(yù)計(jì)會(huì)調(diào)高到4%左右。

　　4%的目標(biāo)并不特殊，2009年CPI控制目標(biāo)是4%，2008年是4.8%。

　　按照慣例，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議只會(huì)初步提出明年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)控制目標(biāo)，具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要到第二年“兩會(huì)”上正式給出。

　　“2011年的CPI調(diào)控目標(biāo)，基本確定需要進(jìn)行一些上調(diào)，這要看兩個(gè)因素，一是到今年年底這兩個(gè)月會(huì)有什么表現(xiàn)，或者是一直到3月份“兩會(huì)”召開時(shí)CPI會(huì)到什么水平；二是看控制目標(biāo)需要提高到什么水平。”據(jù)消息人士說(shuō)。

　　10月份CPI數(shù)據(jù)為4.4%，大大超出市場(chǎng)預(yù)期。從構(gòu)成看，翹尾因素是1.3%，新漲價(jià)因素是3.1%。“估計(jì)11月、12月CPI會(huì)有所回落，但是，明年上半年多數(shù)月份CPI會(huì)在5%以上。”中國(guó)社科院金融研究所中國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心主任劉煜輝昨日接受南方日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，“這就是為什么最近宏觀部門不斷有聲音傳出，中國(guó)通脹容忍度需要提高到4.5%—5%。”

　　記者了解到，近日多個(gè)機(jī)構(gòu)將中國(guó)明年的CPI預(yù)測(cè)值再次調(diào)高。瑞銀最新發(fā)表報(bào)告把CPI的預(yù)測(cè)從3.5%—4%上調(diào)至4%至4.5%。

　　渣打銀行大中華區(qū)經(jīng)濟(jì)研究主管王志浩昨日在其發(fā)布的報(bào)告中指，該行將中國(guó)2011年CPI按年漲幅預(yù)測(cè)自4%上調(diào)至5.5%。

　　貨幣政策或不再?gòu)?qiáng)調(diào)“連續(xù)性、穩(wěn)定性”

　　消息還稱，為了更好引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，政策慣常使用的“保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性”詞語(yǔ)，有可能不再重提，并且對(duì)于將在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將目前執(zhí)行的“適度寬松的貨幣政策”定調(diào)修改為“穩(wěn)健的貨幣政策”這一目標(biāo)已基本達(dá)成共識(shí)。

　　對(duì)于貨幣政策是否會(huì)轉(zhuǎn)為穩(wěn)健或者適度從緊，李慧勇在接受采訪時(shí)也表示，“央行的措辭不是關(guān)鍵，2010年的貨幣政策實(shí)質(zhì)上已經(jīng)是穩(wěn)健的貨幣政策”。

　　他認(rèn)為，2011年央行仍然會(huì)維持穩(wěn)健的貨幣政策。今年年底到明年上半年之前還需要加息1到2次。”

　　國(guó)家信息中心最新報(bào)告預(yù)計(jì)，今年四季度中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲3.8%，創(chuàng)年內(nèi)季度新高；建議審時(shí)度勢(shì)，推動(dòng)貨幣政策由擴(kuò)張性向中性轉(zhuǎn)變。

　　國(guó)務(wù)院下屬研究機(jī)構(gòu)國(guó)家行政學(xué)院研究員王小廣昨日在接受南方日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，考慮到在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的狀況下難以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也應(yīng)從目前的9%—10%降下來(lái)。