核心提示:伴隨著高鐵的陸續(xù)建成,關于高鐵運營虧損、投資過剩以及公眾“被高鐵”等各種質疑,也開始引發(fā)熱議。去年8月,鐵道部相關官員在接受記者專訪時回應了高鐵虧損等質疑,稱鐵路債務可控。
近日,鐵道部網(wǎng)站上的兩則消息引發(fā)各界廣為關注。消息援引新華網(wǎng)的報道稱,經中央紀委有關負責同志證實,鐵道部黨組書記、部長劉志軍涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。中央已決定免去其黨組書記職務。同時,中央已任命盛光祖同志為鐵道部黨組書記。
劉志軍“涉嫌嚴重違紀”的具體問題有待權威部門披露。
這一事件吸引極大關注則離不開當前鐵路基建,尤其是高鐵建設大踏步邁進的大背景。
高鐵高速發(fā)展
“高鐵建設的成績全世界矚目,也是不可磨滅的。”鐵道部一位官員告訴《第一財經日報》記者,“這件事情發(fā)生以后,可能會對鐵路系統(tǒng)內部的干部職工情緒上帶來一定的影響,鐵路系統(tǒng)整體形象可能也會有所損壞,但是發(fā)展高鐵、提高我國的鐵路裝備力量這一方向并沒有出現(xiàn)分歧,也不會就此停滯。高鐵建設仍將按照既定的步伐,繼續(xù)發(fā)展。”
公開信息顯示,劉志軍于2003年正式擔任鐵道部部長。
在其擔任鐵道部部長期間,中國鐵路特別是高速鐵路有了突飛猛進的發(fā)展。
2003年10月12日,長春開往北京的T60次列車經由沈陽北站駛入秦沈客運專線,這預示著中國建設的第一條高速客運鐵路線——“秦沈客運專線”正式開通,也標志著我國從此邁入了高速鐵路時代。
2008年8月1日,京津城際鐵路正式通車運營,我國高速鐵路速度再上一個新臺階。
2009年12月26日,世界上里程最長、運營時速最快的武廣高速鐵路開通運營。
官方稱鐵路債務安全可控
到目前為止,中國已經有8000多公里的高速鐵路順利開通運營,成為世界上高鐵運營速度最快、里程最長、系統(tǒng)技術最為完整的國家。
然而,伴隨著高鐵的陸續(xù)建成,關于高鐵運營虧損、投資過剩以及公眾“被高鐵”等各種質疑,也開始引發(fā)熱議。
鐵道部總經濟師余邦利此前曾在一場新聞發(fā)布會上接受記者提問時表示,我國鐵路整體債務水平上看,處于安全、合理、可控水平;高鐵發(fā)展不會導致債務危機。
余邦利告訴記者,高鐵項目在初期財務結構安排上是穩(wěn)健的,2010年底鐵路企業(yè)資產負債率預計在56%左右,今后一段時期,經營性凈現(xiàn)金流完全能夠覆蓋還本付息的需求。
來自鐵道部網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示,2004年,鐵路固定資產投資和基本建設投資分別完成901.38億元和531.55億元。
到了2008年,兩項投資分別增加到4165.47億元和3375.54億元。
2009年,鐵路全年完成固定資產投資7000億元,創(chuàng)歷史新水平;全年完成基本建設投資6000億元,比上一年增加2650億元,增長79%,是我國鐵路歷史上投資規(guī)模最大、投產新線最多的一年,超過“九五”和“十五”鐵路基本建設投資總和。
去年初的一篇新華社報道中曾寫到,鐵路部門緊緊抓住鐵路加快發(fā)展的黃金機遇期,加大投資力度。
今年初全國鐵路工作會議在進行2011年重點工作部署時表示,全年計劃完成基本建設投資7000億元。2010年,鐵路固定資產投資和基本建設投資分別達到8340.7億元和7091.0億元。
去年8月,鐵道部相關官員在接受記者專訪時回應了高鐵虧損等質疑,稱鐵路債務可控。
當時有金融機構發(fā)布研究報告,指出鐵路負債合計超過1萬億元。
該官員表示,從整體上看,鐵路債務水平處于安全、合理、可控水平,2009年鐵路資產負債率52%,遠低于許多國外鐵路公司的水平。中國龐大的人口數(shù)量、城鎮(zhèn)化水平快速提升的進程、持續(xù)平穩(wěn)較快的經濟發(fā)展形勢,決定了高鐵能夠通過市場經營實現(xiàn)可持續(xù)的良性發(fā)展。
該官員還強調,中國高鐵的經營,需要綜合的考量。高鐵在投入的起始階段,一般有一個從虧損到打平到盈利的過程,關鍵是看這段時間有多長。應該說中國在高鐵的運營當中,比其他國家的市場環(huán)境都要好,虧損時間預計不會太長。
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