連續(xù)5年征兵不合格、“怪病”層出不窮、碗口粗的樹(shù)說(shuō)死就死——位于章丘市的“江北最大廢舊塑料市場(chǎng)”,雖然是全省乃至全國(guó)有名的“污染源”,但因?yàn)榫S系當(dāng)?shù)亟?萬(wàn)群眾“生存發(fā)展”,歷經(jīng)近30年久治難除,一度令各級(jí)政府深感頭疼。
今年3月當(dāng)?shù)卣聪聸Q心,由“規(guī)范”變“取締”,決定徹底摘除這個(gè)發(fā)展“毒瘤”,引起廣泛關(guān)注。
章丘廢舊塑料市場(chǎng)始建于1983年,長(zhǎng)期被當(dāng)?shù)剞r(nóng)民當(dāng)做“致富門(mén)路”。整個(gè)市場(chǎng)集收購(gòu)、分揀、加工于一體,覆蓋白云湖等五六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及36個(gè)村,從業(yè)人員近5萬(wàn)人,輻射河北、浙江、廣東等六省一市,成為長(zhǎng)江以北最大的廢舊塑料市場(chǎng),年交易額10億元。當(dāng)?shù)厝罕娺定點(diǎn)收購(gòu)大型企業(yè)的廢棄化工容器,甚至在天津、煙臺(tái)、青島等港口設(shè)點(diǎn)運(yùn)進(jìn)“洋垃圾”。
“加工過(guò)程沒(méi)有任何污染處理和防護(hù)裝備。”章丘市環(huán)保局副局長(zhǎng)仲崇友坦言,絕大多數(shù)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)沒(méi)有任何證照,其中僅有7家持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,還存在嚴(yán)重超范圍經(jīng)營(yíng)。
據(jù)悉,國(guó)家和省市有關(guān)部門(mén)先后5次整治章丘廢舊塑料市場(chǎng),但都無(wú)果而終。2001年省市組成聯(lián)合工作組,集中整治了一年時(shí)間,在高壓政策下,市場(chǎng)暫時(shí)被取締。然而隨著工作組撤離,市場(chǎng)在半年內(nèi)迅速反彈,整治前業(yè)戶(hù)有1000多家,反彈后竟增至2000多家。
“不可否認(rèn),由于成本低、利潤(rùn)高、致富快,這個(gè)10億元的廢舊塑料加工產(chǎn)業(yè),地方政府也一度給予支持。”白云湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書(shū)記滕丕湯坦言。
今年3月,章丘市政府兩次發(fā)布通告,并兩次致信所有業(yè)戶(hù),細(xì)算“兩筆發(fā)展賬”。鎮(zhèn)村干部入戶(hù)走訪,明之以理,曉之以法,動(dòng)之以情,廣泛地發(fā)動(dòng)群眾。
取締后,當(dāng)?shù)卣淹度?600多萬(wàn)元整治白云湖周邊環(huán)境,并規(guī)劃了數(shù)億元的生態(tài)濕地綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。70歲的居民梁希祥對(duì)記者說(shuō):“政府管的是大家想管管不了的事,帶著病、不要命的錢(qián)不能再賺了!”
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