另外,按康師傅廣告所說(shuō)的茶飲料中獎(jiǎng)率20%,等于它們要銷(xiāo)售出去的貨全部是8折,康師傅茶飲料一般是32元/箱,15瓶/箱,每瓶2.13元,再8折就是1.7元,而PET瓶每個(gè)成本接近1元,剩下的內(nèi)容物、運(yùn)營(yíng)成本、人員費(fèi)用、損耗、車(chē)輛等等的開(kāi)支,怎能消化?由此該人士推斷,贈(zèng)飲里面的水分必定很大,只是一種宣傳。

　　缺乏細(xì)則規(guī)范有獎(jiǎng)銷(xiāo)售

　　記者懂得到,面對(duì)市面上各種各樣的有獎(jiǎng)銷(xiāo)售運(yùn)動(dòng),國(guó)家工商局早在1993年就出臺(tái)了《關(guān)于禁止有獎(jiǎng)銷(xiāo)售運(yùn)動(dòng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行動(dòng)的若干規(guī)定》,請(qǐng)求舉辦有獎(jiǎng)銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向購(gòu)置者明示其所設(shè)獎(jiǎng)的種類(lèi)、中獎(jiǎng)概率、獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品種類(lèi)、兌獎(jiǎng)時(shí)間、方法等事項(xiàng)。屬于非現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)開(kāi)獎(jiǎng)的抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷(xiāo)售,告訴事項(xiàng)還應(yīng)當(dāng)包含開(kāi)獎(jiǎng)的時(shí)間、地點(diǎn)、方法和通知中獎(jiǎng)?wù)叩臅r(shí)間、方法。

　　《規(guī)定》還明白規(guī)定,若企業(yè)在進(jìn)行有獎(jiǎng)銷(xiāo)售時(shí)違背其中某些規(guī)定,可以由工商行政管理機(jī)關(guān)按照反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定處分；而因有獎(jiǎng)銷(xiāo)售運(yùn)動(dòng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行動(dòng),有關(guān)當(dāng)事人的權(quán)益受到侵害的,可向國(guó)民法院起訴,懇求賠償。

　　但這一法、一規(guī)只是理論上的監(jiān)管兵器,實(shí)際操作中不太好用。山東青島行政學(xué)院法學(xué)教研部副教授、法學(xué)博士陸靜認(rèn)為,‘取證難’難倒花費(fèi)者。

　　陸靜詳細(xì)分析:花費(fèi)者將對(duì)獎(jiǎng)項(xiàng)的質(zhì)疑反應(yīng)到工商局的公平交易部門(mén),很難舉證自己受到的喪失,花費(fèi)者不可能把所有飲料都買(mǎi)下來(lái),因?yàn)橛兄歇?jiǎng)概率問(wèn)題,花費(fèi)者不能中獎(jiǎng)是正常的。至于網(wǎng)民網(wǎng)上懸賞應(yīng)征一等獎(jiǎng),要看人家真正中獎(jiǎng)的人是否愿意去應(yīng)征,這也不是投訴者的證據(jù)。在這種情況下,工商部門(mén)很難去立案調(diào)查。

　　至于訴訟,花費(fèi)者盤(pán)算不出自己的具體喪失,就算進(jìn)行公益性訴訟,法院一般也不受理。陸靜說(shuō),起訴方和被起訴方一個(gè)老百姓一個(gè)商家,是平等的。既然商家不是行政方,法院更不可能按照‘舉證義務(wù)倒置’來(lái)處理。

　　至于企業(yè)設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)時(shí)監(jiān)督的公證部門(mén),其操作性就更難了,你想想,百事可樂(lè)有那么多產(chǎn)品投放市場(chǎng),其操作中間程序太多,戰(zhàn)線太長(zhǎng),時(shí)間太長(zhǎng),公證人員很難全程進(jìn)行監(jiān)督。陸靜認(rèn)為。

　　這些問(wèn)題多年來(lái)一直是個(gè)法律盲區(qū),急需法律法規(guī)的細(xì)則趕快出臺(tái)。陸靜說(shuō)。（記者張慶申）