業(yè)內(nèi)看好公租房成保障房系統(tǒng)主導

公租房，這個保障房大家庭中的小弟弟，成長的勢頭迅猛。

部長楊紅旭表現(xiàn)，公共租賃住房作為一個新生的事物，將成為一個成長很快的住宅新產(chǎn)品，估計將成為我國住房保障系統(tǒng)中的主導產(chǎn)品，而目前我國住房保障系統(tǒng)中的經(jīng)適房將被弱化，廉租房將并入公租房中。

或有進一步信息發(fā)布

12日，七部委聯(lián)合發(fā)布了《關于加快發(fā)展公共租賃住房的領導看法》(下稱《領導看法》)。

《領導看法》請求，全國各地區(qū)要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展程度和市場小戶型租賃住房供需情況等因素，合理斷定公共租賃住房的供給范圍和供給對象。商品住房價格較高、小戶型租賃住房供給緊張的城市，應加大公共租賃住房建設力度。并且各地區(qū)要制定公共租賃住房發(fā)展計劃和年度打算，并納入2010~2012年保障性住房建設計劃和十二五住房保障計劃，分年度組織實行。

在這之前，上海和重慶分辨頒布了各自的公租房處所政策草案。

昨天是《上海市發(fā)展公共租賃住房的實行看法(征求看法稿)》(下稱《征求看法稿》)公開征求看法的最后一天。

上海市住房保障和房屋管理局有關人士稱，目前正在緊張統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及各方看法分析，或將于節(jié)后發(fā)布進一步的信息。

復旦大學住房政策研究中心履行主任陳杰表現(xiàn)，從自己參與上海公租房政策研究的過程來看，上海市政府對推行公共租賃房是下了決心的，也是慎重的，不是為了敷衍一時的社會壓力盲目跟風，而是根據(jù)上海的情況與需求而做了很多調研與論證的工作。

新模式對開發(fā)商吸引力如何

在東方網(wǎng)征求看法平臺上，公租房內(nèi)是否可以落戶成了熱門的話題。

上海市住房保障和房屋管理局局長劉海生在此前的消息通氣會上說，上海的公共租賃住房將重要面向存在階段性居住艱苦的本市青年職工、引進人才和來滬務工人員。而根據(jù)對上�，F(xiàn)有房屋租賃市場的調查，近90%的承租人都是非上海戶籍人員。

根據(jù)《征求看法稿》，聯(lián)合實有人口管理請求，相干部門應對公共租賃住房承租人的戶籍管理、就學和就醫(yī)等問題制定相干的配套政策。此前據(jù)媒體報道，上海市房管部門相干負責人說：目前我們正在研究上海市戶口或允許以容許遷到租住的公共租賃住房內(nèi)。

但對此也呈現(xiàn)了不同的聲音。網(wǎng)友仇恨高房價就表現(xiàn)，公租房內(nèi)不能遷入戶口，因為一旦遷入戶口將使租賃期的規(guī)定失效。楊紅旭也對《第一財經(jīng)日報》記者表現(xiàn)，公租房落戶不可行，因為這是一種過渡性租房需求。

融資的渠道如何拓寬，操作模式如何創(chuàng)新，這是公租房另一個引人關注的熱門。

從《征求看法稿》的內(nèi)容來看，與其他幾種保障性住房重要依附政府籌集房源并實行管理不同，上海公租房將采用政府供給部分資金、資源和優(yōu)惠政策，由專業(yè)機構具體負責公共租賃住房的建設投資、房源籌措、定向供給和經(jīng)租管理。而運營機構要著重體現(xiàn)公共服務功效，以保本微利為原則，采用市場機制進行運作。

陳杰曾表現(xiàn)，公租房項目可認為企業(yè)帶來穩(wěn)固的業(yè)務分支，供給一種疏散風險的渠道。

關于外界關心的土地問題，《征求看法稿》明白，在運營機構組建時，市和區(qū)(縣)政府可以一次性注入部分資本金，同時，在國有土地上單獨選址、集中建設的公共租賃住房，政府可以將按規(guī)定減免的土地出讓金以及各項行政事業(yè)性收費，作為政府投入作價入股。

在土地得到相應保障后，楊紅旭表現(xiàn)，投資和經(jīng)營公共租賃住房，極有可能成為開發(fā)商和其他企業(yè)及機構的一種低收益但無風險的投資新方向。