“上海已經(jīng)上報(bào)了房產(chǎn)稅計(jì)劃,但還沒(méi)有最終的定論,甚至被認(rèn)為太‘軟’,因?yàn)橛?jì)劃中征收范疇沒(méi)有涵蓋存量房。”昨日,在一年一度的“陸家嘴論壇”正式揭幕前夜,一位接近上海市決策層的人士向記者流露了這個(gè)消息。“房產(chǎn)稅只有出臺(tái)機(jī)會(huì)的問(wèn)題,沒(méi)有出不出臺(tái)的問(wèn)題。”他說(shuō)。
該人士是在昨日晚間舉辦的“浦江夜話”間隙,對(duì)本報(bào)記者獨(dú)家流露了上述信息。今日正式揭幕的“2010陸家嘴論壇”,由于正在舉辦的世博會(huì)因素影響,將會(huì)議日程壓縮至一天,而“浦江夜話”可謂其“前戲”部分。盡管論壇的主題是“危機(jī)之后的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)劑與金融變更”,但房地產(chǎn)顯然是金融變更和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)劑繞不過(guò)的坎。
該人士還流露說(shuō),已經(jīng)上報(bào)的上海房產(chǎn)稅征收草案,提出房產(chǎn)稅從新房開(kāi)端征收,起征點(diǎn)為人均70平米,而暫不涵蓋存量房。按照三口之家盤算,計(jì)劃中的房產(chǎn)稅家庭起征點(diǎn)為210平米。
盡管上述“管理層偏向于房產(chǎn)稅征收范疇包含存量房”的消息,未獲得更多知情人士的證實(shí),但這顯然不是空穴來(lái)風(fēng)。官方媒體新華社昨日發(fā)表文章《一個(gè)月:樓市將在多方博弈之落后入降價(jià)通道》,罕看法對(duì)樓市走勢(shì)作出定性(降價(jià)通道)和定量(時(shí)間為一個(gè)月)的斷定。文章認(rèn)為,“樓市進(jìn)入罕見(jiàn)張望期”,因?yàn)?“一方面是跌入冰點(diǎn)的成交量,一方面是堅(jiān)挺的樓市價(jià)格”。
在樓市另一個(gè)風(fēng)向標(biāo)北京市場(chǎng),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,5月份新取得預(yù)售證的25個(gè)新樓盤,多個(gè)樓盤開(kāi)盤后長(zhǎng)時(shí)間“零成交”。更大范疇的交易情況是,根據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),一線城市5月成交量驟然減少五成,在其監(jiān)測(cè)的30個(gè)城市中,成交面積幾乎全線下跌,跌幅高達(dá)44%。
與成交量巨幅波動(dòng)相對(duì)照的是,高位運(yùn)行的房?jī)r(jià)堪稱“波濤不驚”,恒大、綠城等少數(shù)幾家企業(yè)的折扣舉動(dòng)并未撼動(dòng)房?jī)r(jià)堰塞湖。官方的數(shù)據(jù)則顯示,城市房?jī)r(jià)仍然在漲,盡管漲幅在縮小。
“管理層偏向于房產(chǎn)稅征收范疇包含存量房”的消息或?qū)⒋蚱七@個(gè)脆弱的平衡假象。房產(chǎn)稅征收風(fēng)向如此突變,也出乎部分觀察人士的預(yù)感。
稍早以前,上海當(dāng)?shù)孛襟w曾報(bào)道稱,“上海斷定征收房產(chǎn)稅是從新房開(kāi)端征收,并不會(huì)立刻征收存量房”,并披露“相干人士”的表態(tài):“從新房征收,對(duì)克制市場(chǎng)的投資需求也是有效的,也更符合現(xiàn)實(shí),觸動(dòng)的利益方也更小。”
而市場(chǎng)觀察人士則持有不批準(zhǔn)見(jiàn)。著名觀察人士牛刀則批評(píng)上海在激活存量房方面沒(méi)有給予重拳調(diào)控,并給出了逼出存量房的三大藥方,分辨是開(kāi)征房產(chǎn)稅、推行陽(yáng)光法案和力促房?jī)r(jià)降落。
有數(shù)據(jù)顯示,一段時(shí)間以來(lái),上海樓市炒家已開(kāi)端拋盤,存量房源迅速上升突破24萬(wàn)套,并正在以每天新增1000多套的速度增加,存量房掛牌量逼近13萬(wàn)套,比上年增加74%,達(dá)到上海有史以來(lái)最高峰,大批的空置住宅正在裸露本來(lái)面目。
此外,包含上海在內(nèi)的房產(chǎn)稅起征時(shí)間乃至政策出臺(tái)時(shí)間,也是高度敏感的問(wèn)題,各方多有建言和猜測(cè)。
復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成表現(xiàn),客觀來(lái)說(shuō),征收房產(chǎn)稅確實(shí)是一件非常復(fù)雜的事情,如何界定相干標(biāo)準(zhǔn),需要相干部門兼顧考慮。所以他認(rèn)為,房產(chǎn)稅暫時(shí)不會(huì)很快出臺(tái)。
業(yè)內(nèi)人士分析稱,房產(chǎn)稅的開(kāi)征時(shí)間點(diǎn),可能是處所政府將土地賣得差不多,即其不能再全部維系土地財(cái)政政策的時(shí)候。因?yàn)榇藭r(shí),處所政府需要靠房產(chǎn)稅來(lái)實(shí)現(xiàn)必定程度的財(cái)政收入。
分析師則認(rèn)為,市場(chǎng)成交呈現(xiàn)了大幅度下滑,是相干部門觀察的重要內(nèi)容,也將成為其作出暫緩征收房產(chǎn)稅決定的重要因素。不過(guò)他也表現(xiàn),今年出臺(tái)也有可能,一旦今年的“金九銀十”樓市再次呈現(xiàn)回暖或報(bào)復(fù)性反彈,國(guó)家相干部門就可能作出開(kāi)征決定。
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