“網(wǎng)游公司的格式合同今后全部要修正。”——昨日，文化部出臺我國第一部完備的網(wǎng)絡(luò)游戲管理部門規(guī)章《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行措施》(下稱《措施》)后，業(yè)內(nèi)人士稱，此前網(wǎng)游企業(yè)的格式合同存在很多“霸王條款”，《措施》出臺后合同全部都要按照相干規(guī)定修正完善，包含《網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)格式化協(xié)議必備條款》的全部內(nèi)容。

　　之前，網(wǎng)游企業(yè)在沒有規(guī)定束縛下，可以近乎“隨便”地封掉用戶的賬號，現(xiàn)在則需要更為謹(jǐn)慎。業(yè)內(nèi)人士稱，網(wǎng)游公司還要在供給服務(wù)網(wǎng)站的明顯地位頒布糾紛處理方法，并對實名注冊用戶負(fù)有依法舉證義務(wù)。

　　這個將于今年8月1日正式實行的《措施》，重要是對網(wǎng)絡(luò)游戲的主體準(zhǔn)入和內(nèi)容管理、運營、研發(fā)規(guī)范進一步明白。國內(nèi)最大網(wǎng)游運營商騰訊相干人士表現(xiàn)，《措施》的出臺仍在此前的網(wǎng)游管理框架下，比如《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營允許證》的申請、進口網(wǎng)游上線運營需獲得文化行政部門審查批準(zhǔn)、網(wǎng)游內(nèi)容和運營等要保護未成年人等都與此前一致，重要的變更在于用戶和網(wǎng)游運營商的關(guān)系上，比如加大網(wǎng)絡(luò)游戲用戶權(quán)益保護力度等。

　　文化部文化市場司副司長庹祖海表現(xiàn)，國家政策法規(guī)應(yīng)用其強迫性與領(lǐng)導(dǎo)性對網(wǎng)絡(luò)游戲進行管理，進而可對網(wǎng)絡(luò)游戲的商業(yè)模式產(chǎn)生重大影響。

　　《措施》對網(wǎng)絡(luò)游戲交易運動進行了規(guī)范，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣的應(yīng)用范疇僅限于兌換發(fā)行企業(yè)自身所供給的虛擬服務(wù)，不得用以支付、購置實物產(chǎn)品或兌換其他企業(yè)的任何產(chǎn)品和服務(wù)；禁止采用抽簽、押寶、隨機抽取等博彩的方法分配游戲道具或網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣。這些措施對網(wǎng)游收費方法將產(chǎn)生影響。

　　根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的數(shù)據(jù)，截至2009年底，我國網(wǎng)絡(luò)游戲市場范圍為258億元國民幣，網(wǎng)絡(luò)游戲用戶范圍達(dá)2.65億，較2008年增加41.5%。宏大的市場和用戶的積累，讓網(wǎng)游管理逐漸細(xì)化已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。文化部副部長歐陽堅表現(xiàn)，立法立規(guī)是管理的基礎(chǔ)。

　　此《措施》在起草過程中數(shù)易其稿，首次系統(tǒng)過細(xì)地對網(wǎng)絡(luò)游戲進行了規(guī)范，有望終結(jié)網(wǎng)游十年的“蠻橫生長”，走向被過細(xì)管理的階段。

　　文化部文化市場司網(wǎng)絡(luò)文化處處長劉強認(rèn)為，目前，網(wǎng)絡(luò)游戲市場用戶權(quán)益糾紛突出表現(xiàn)在部分網(wǎng)絡(luò)游戲運營企業(yè)在用戶合法權(quán)益受到侵害或者與網(wǎng)絡(luò)游戲用戶產(chǎn)生糾紛時，推諉舉證義務(wù)；部分運營商通過制定格式化協(xié)議，將不平等的霸王條款強加給用戶等方面。

　　而此次出臺的《措施》第二十六條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位在網(wǎng)絡(luò)游戲用戶合法權(quán)益受到侵害或者與網(wǎng)絡(luò)游戲用戶產(chǎn)生糾紛時，對經(jīng)審核真實的實名注冊用戶，網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位負(fù)有向其依法舉證的義務(wù)。雙方呈現(xiàn)爭議經(jīng)協(xié)商未能解決的，可依法申請仲裁或者向國民法院提起訴訟。

　　對此，隆重和網(wǎng)易等游戲公司人士都表現(xiàn)，此前并無明文規(guī)定網(wǎng)游企業(yè)的這種義務(wù)，而現(xiàn)在則需要負(fù)起這種為用戶取證的義務(wù)，此后封號、虛擬道具喪失、交易和盜號等等情況所引發(fā)的訴訟將進一步增多。

　　文化部相干人士流露，未來還會推動立法立規(guī)，考慮進一步推動法規(guī)級別制度來規(guī)范網(wǎng)游市場。

起源：第一財經(jīng)日報