（二）強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴格打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營行動
2009年，文化部針對接納未成年人、取消黑網(wǎng)吧、打擊網(wǎng)上傳播有害文化信息等違法經(jīng)營運動開展了專項整治舉動。各級文化行政部門及文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)共出動3，374，071人次，檢查互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場合2，972，521家次，責令改正168，705家，停業(yè)整理8，102家。
2009年，各級文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)積極配合工商部門，分辨于春節(jié)期間和6至9月份，開展了兩次查處取消黑網(wǎng)吧專項舉動，共查處取消黑網(wǎng)吧4萬戶次。
�。ㄈ┘涌炀W(wǎng)吧監(jiān)管平臺建設(shè)，加強技巧監(jiān)管手段
經(jīng)過近幾年的建設(shè)，已有23個省份實現(xiàn)了與網(wǎng)絡(luò)文化市場盤算機中央監(jiān)管平臺的互聯(lián)互通，各級文化行政部門與文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)積極施展技巧監(jiān)管優(yōu)勢，利用中央、省、市、縣四級技巧管理網(wǎng)絡(luò)，進一步進步管理效能。同時，充分利用技巧監(jiān)管平臺，有效屏蔽網(wǎng)吧內(nèi)有害信息和不良網(wǎng)站的傳播，全面提升網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容監(jiān)控預警才能，構(gòu)筑起全方位、多層次、人防與技防相聯(lián)合的監(jiān)防系統(tǒng)，保護寬大國民群眾特別是未成年人的身心健康。
�。ㄋ模┙⒔∪鐣O(jiān)督機制
各級文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)充分調(diào)動全社會的積極性，積極施展12318舉報電話、消息媒體及“五老”任務(wù)監(jiān)督員等社會監(jiān)督作用，進一步拓展監(jiān)督渠道。2009年，全國共有“五老”任務(wù)監(jiān)督員127，501名，他們已成為各地網(wǎng)吧社會監(jiān)督的主力軍，在協(xié)助執(zhí)法部門有效遏制網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營運動方面起著越來越重要的作用。
（五）加強行業(yè)自律
2009年，全國共有各級網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會857個，并逐步成為網(wǎng)吧管理部門和網(wǎng)吧企業(yè)之間的橋梁和紐帶，行業(yè)自律機制正在逐步健全，形成內(nèi)在的規(guī)范動力。
目前，河南、浙江、山東、湖北、湖南、安徽、江蘇等省份的網(wǎng)吧協(xié)會數(shù)量較多，且散布在省內(nèi)的各個區(qū)域；經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的網(wǎng)吧協(xié)會數(shù)量較少甚至沒有。從全國的總體情況來看，網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會在保護市場秩序、和諧各方利益和領(lǐng)導行業(yè)自律等方面已經(jīng)施展必定作用，但仍需進一步領(lǐng)導。
五、 網(wǎng)吧市場管理與發(fā)展趨勢
�。ㄒ唬┽槍W(wǎng)吧市場未成年人進入、黑網(wǎng)吧、傳播有害信息等違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止的現(xiàn)狀，各級文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)仍將以規(guī)范經(jīng)營秩序為2010年的重要工作，進一步加強市場管理。
一是以禁止未成年人進入網(wǎng)吧為工作重點，開展網(wǎng)吧嚴格執(zhí)法示范運動；保持嚴管重罰，強化市場退出機制；獎優(yōu)罰劣，發(fā)明優(yōu)越劣汰、公平競爭的政策環(huán)境和市場環(huán)境。二是各部門密切配合，依法查處、取消黑網(wǎng)吧，保持高壓態(tài)勢，擠壓黑網(wǎng)吧的生存空間。三是對為網(wǎng)吧供給網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容產(chǎn)品的單位，實行嚴格的主體準入，強化網(wǎng)吧內(nèi)文化內(nèi)容日常監(jiān)管，依法打擊通過網(wǎng)吧下載、應(yīng)用淫穢色情、兇殺、格調(diào)低俗、侵權(quán)盜版等文化內(nèi)容的經(jīng)營行動，打消文化安全隱患。
�。ǘ┬滦颓赖亩嘣癄I銷價值進一步體現(xiàn)
網(wǎng)吧因其擁有眾多電腦終端的優(yōu)勢，成為網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)的銷售渠道；同時，網(wǎng)吧作為公共服務(wù)場合，可認為日�；ㄙM品特別是快速花費品供給廣闊的銷售平臺。
在市場的趨動和政策的領(lǐng)導下，網(wǎng)吧連鎖化將逐步盤踞網(wǎng)吧市場的主導地位。連鎖化的經(jīng)營方法通過合理整合、配置現(xiàn)有網(wǎng)吧資源，使連鎖化經(jīng)營的范圍化、集約化效益得以充分體現(xiàn)；從而更有利于進一步拓展、提升網(wǎng)吧的渠道價值，深度發(fā)掘網(wǎng)吧盈利模式，加強網(wǎng)吧整體競爭力。
�。ㄈ┚W(wǎng)吧市場的渠道價值是金融資本的熱切關(guān)注點
截至2009年底，全國網(wǎng)吧行業(yè)內(nèi)金融資本大多以網(wǎng)吧硬件設(shè)備的融資租賃情勢存在，所占比重仍然很小。究其原因，重要有兩方面：一方面，大多數(shù)金融資本特別是風險投資需要高回報率，目前網(wǎng)吧行業(yè)盈利模式缺乏創(chuàng)新的現(xiàn)狀導致金融資本仍持張望態(tài)度；另一方面，過去網(wǎng)吧行業(yè)的政策導向并不明晰，遠景尚不明朗，使得金融資本不敢輕意涉足。
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