第四條，搞好監(jiān)所工作與社會(huì)的無縫對接。所謂無縫對接，就是服刑、勞教人員在刑滿釋放、解除勞教后，政府有關(guān)部門如司法、民政、人力資源和社會(huì)保障、稅務(wù)、工商等職能部門要與監(jiān)獄、勞教所搞好連接、管理、服務(wù)工作，使他們回歸社會(huì)后能盡快就業(yè)，生活有著落，讓他們過上有尊嚴(yán)的生活。只有這樣，他們才干逼真地感受到黨和政府的溫暖，就會(huì)真正回歸社會(huì)、重新做人、報(bào)效社會(huì)，這也是減少他們再次犯法的一個(gè)重要條件。

　　第五條，才是貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。

　　“寬”的前提是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全感進(jìn)步

　　主持人：也就是說在放這些人的同時(shí)，其實(shí)我們有一個(gè)系統(tǒng)的政策，一個(gè)系統(tǒng)的工程同時(shí)在做，并不是說一放了之。

　　蘇榮：我們這么做重要考慮有兩大前提：一大前提就是新中國成立以來，特別是改革開放以來，江西像全國一樣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，政治安定、社會(huì)穩(wěn)固，人們對中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、走中國特點(diǎn)社會(huì)主義道路的認(rèn)同感在加強(qiáng)，幸福指數(shù)和社會(huì)安全感指數(shù)都在提升。對幸福感人們是顯而易見的，安全感指數(shù)我們省在全國的測評(píng)中都是屬于靠前的，按照中央綜治委的考核測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，這些年江西的大眾,安全感指數(shù)都是比較高的。為此，省委、省政府完整有信心、有把握管理好這個(gè)社會(huì)。只要我們堅(jiān)定地按照黨中央和國務(wù)院的請求，緊緊抓往經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國民生活程度不斷進(jìn)步，家庭財(cái)產(chǎn)收入增加，社會(huì)穩(wěn)固也是必定成果。這是一個(gè)大前提。

　　第二個(gè)前提，就是我省始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，社會(huì)治安大局保持穩(wěn)固。一般來說，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與犯法率增高往往是成正比的。但是，江西社會(huì)治安始終保持了大局穩(wěn)固。比如，我省這些年到北京上訪的人數(shù)在全國基礎(chǔ)排在后幾位。

　　“寬”的背后還有5個(gè)“嚴(yán)”時(shí)刻保持嚴(yán)打態(tài)勢

　　主持人：那就是說，江西的信訪數(shù)量基礎(chǔ)上是排在全國的末位了

　　蘇榮：是的。一方面是我們各級(jí)黨委政府多年來認(rèn)真履行黨中央、國務(wù)院的決策，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)管理不斷取得新的進(jìn)步，社區(qū)建設(shè)不斷完善，基層政權(quán)建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨組織的榜樣作用不斷加強(qiáng)等方面的因素。

　　另一方面，在江西省內(nèi)，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推動(dòng)，犯法率還在高位徘徊。所以我們必須始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，這些年我們重點(diǎn)在五個(gè)方面開展“嚴(yán)打”。

　　第一個(gè)，嚴(yán)格打擊刑事犯法。刑事犯法對于國民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全要挾最大，侵財(cái)犯法大概在所有犯法當(dāng)中占到百分之七十到八十。為此，對于迫害國民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的犯法行動(dòng)，必須堅(jiān)決打擊，否則國民群眾就沒有安全感。

　　第二個(gè)，嚴(yán)格打擊經(jīng)濟(jì)犯法。特別是職務(wù)犯法。

　　第三個(gè)，嚴(yán)格打擊黑社會(huì)性質(zhì)犯法。一經(jīng)發(fā)明堅(jiān)決摧毀。特別是對黨政機(jī)關(guān)干部中涉及黑社會(huì)組織犯法的，一經(jīng)發(fā)明，該開除黨籍的開除黨籍，該免職的免職，該法辦的法辦，絕不手軟。否則，不足以保證這個(gè)社會(huì)的穩(wěn)固。黑社會(huì)性質(zhì)犯法對社會(huì)治安的迫害和影響，就像滾雪球一樣，不及時(shí)打擊，將越滾越大。只有及時(shí)發(fā)明，堅(jiān)決打掉，拔除社會(huì)的毒瘤，才干大快人心，加強(qiáng)國民群眾的安全感。

　　第四個(gè)，嚴(yán)格打擊非法傳銷。非法傳銷具有極大的欺騙性，非法傳銷者基礎(chǔ)上把親戚、朋友都卷進(jìn)去，社會(huì)迫害極大。一經(jīng)發(fā)明就必須打擊，不能讓這類犯法形成氣象。

　　第五個(gè)，嚴(yán)格打擊非法集資。非法集資的誘惑極大，也會(huì)像滾雪球一樣，越滾越大。這些年江西不是沒有產(chǎn)生過非法集資案件，每年都有好幾十起，只是我們發(fā)明得早，處理得當(dāng)，才沒有釀成大禍，迫害社會(huì)。

　　以上這五個(gè)“嚴(yán)打”，在省委、省政府的全部工作中是時(shí)刻保持高度警惕的，沒有這一條我們也不會(huì)在老病殘服刑人員中摸索實(shí)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。