蘇榮:這些人對社會犯法不會起到負面的作用。為什么呢因為在那些享受到我們寬嚴相濟刑事政策的人員當中,絕大多數(shù)都是非嚴重刑事犯法人員。對于嚴重刑事犯法的服刑人員,我們必定要讓他們得到徹底的改革,所以在履行寬嚴相濟的刑事政策時,必定要特別審慎,嚴格把控。所以通過履行這一政策出來的人,基礎(chǔ)上不具備搞什么團伙的條件。
主持人:咱們對這個犯人進行了寬嚴相濟,其實某種程度上,他的家屬,他的親人,本來可能是站在社會對峙面的,他的親屬被關(guān)在監(jiān)獄里,可能心里上,我是犯法成員的親屬,咱們提前把他放出來。是不是他們在心里上會感到我們已經(jīng)跟這個社會融為一體了,減少這個社會的抵觸面。
蘇榮:沒錯。我們在履行這一政策的時候,緩解社會抵觸,減少社會對抗,是我們考慮最重要的因素。我感到,嚴格地實用寬嚴相濟的刑事政策,并由審判機關(guān)、檢察機關(guān)、監(jiān)獄管理機關(guān)按照法律程序組織實行,只有在我們中國才干辦得到!這也是依法治國、建設(shè)法治國家值得探討的一項重要內(nèi)容,是中國特點社會主義民主政治建設(shè)不可回避的一個重大課題。
“寬嚴相濟”不是大赦
主持人:我知道您對歷史也是非常的懂得,從我國歷史的發(fā)展來講,一般每逢盛世便會大赦天下。中國有大赦天下的傳統(tǒng),咱們現(xiàn)在推行這種寬嚴相濟的政策,跟大赦或者特赦有沒有什么關(guān)聯(lián)
蘇榮:那是有本質(zhì)差別的。因為在中國漫長的封建社會有大赦的慣例。我們國家一般講黃河文明五千年,有國家的歷史3600年。在這3600年之中,從夏朝開端,到中華民國,大大小小的朝代89個,著名有姓的皇帝559個,統(tǒng)一的朝代有12個,統(tǒng)一的時間占三分之二,其余的都暫時處于決裂狀態(tài)。
封建王朝的統(tǒng)治者,為了延伸他的統(tǒng)治壽命,緩解社會抵觸,多采用新皇帝登基等時候大赦天下的做法,也確實起到了緩解社會抵觸,減少社會對抗的作用。最明顯的就是唐太宗的時候,李世民于貞觀六年,將300多名籌備秋后問斬的囚犯放回家,讓他們料理后事,成果全部按期返回,于是李世民全部赦免了他們。由此可見,過去的大赦是皇權(quán),是個人行動。
1954年新中國第一部《憲法》曾經(jīng)有過大赦特赦的“兩赦”規(guī)定,現(xiàn)行的《憲法》只保存了特赦,沒有大赦。因為大赦是與依法治國相抵觸的,與我們建設(shè)社會主義民主政治的方向也是相悖的。新中國成立后,特別是改革開放以來,中國共產(chǎn)黨人把依法治國作為治國的基礎(chǔ)方略,著力建設(shè)社會主義法治國家。履行寬嚴相濟的刑事政策,體現(xiàn)的是國家意志,貫徹了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,是依法治國的具體實踐,是嚴格的司法執(zhí)法行動,這與大赦是有本質(zhì)差別的。
“寬嚴相濟”曾在輿論壓力下暫停 總結(jié)經(jīng)驗后將常態(tài)進行
主持人:咱們提前釋放老病殘服刑人員的做法,是一時之舉呢還是要今后長期保持的政策,這個政策有沒有可能推廣到全國
蘇榮:實行這一政策是經(jīng)過了較長時間醞釀的。去年8月也是在這間辦公室,我請政法委、司法廳、監(jiān)獄局、信訪局的負責同志在這里研究實用這一政策的問題。我講了兩個前提。
第一個前提,就是講江西跟全國一樣,在黨中央、國務(wù)院的剛強領(lǐng)導(dǎo)下,政治安定,社會穩(wěn)固,經(jīng)濟快速發(fā)展,國民得到實惠,國民對中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、對中國特點社會主義道路的認同感加強,黨中央在全國國民心目中的向心力加強,我們完整有把握來管理好這個社會。
第二個前提,就是講始終開展五個“嚴打”,保持社會治安大局穩(wěn)固。
在這兩個前提下,我提出了我們能否在監(jiān)獄的老病殘服刑人員中實用寬嚴相濟的刑事政策問題。這個決策是經(jīng)過了一個長期的思考、醞釀和集領(lǐng)會商、重復(fù)考慮,最后審慎作出的,而且在實行過程中,由司法機關(guān)依法按程序來辦的,它絕不是哪一個人的個人行動,更不是哪一個人一時的血汗來潮搞的。
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