日前，國務院正式批復《上海市土地利用總體規(guī)劃(2006—2020年)》。根據(jù)批復，到2020年，上海全市建設用地規(guī)模為2981平方公里，與上海已建成用地面積相比，用地凈增長空間只有100多平方公里。

　　上海“十二五”城市規(guī)劃中，市規(guī)劃國土資源局正在醞釀適度提高郊區(qū)新城的土地開發(fā)效率，適當增加土地開發(fā)強度，引導功能集中和人口集聚。強化產(chǎn)城融合，推動“職住平衡”。以公共交通引導開發(fā)，促進形成緊湊型、小尺度、人性化的多功能社區(qū)。

　　市規(guī)劃國土資源局黨組副書記韓強表示，上海一些后發(fā)展地區(qū)，不能再一味走工業(yè)化發(fā)展的道路。與其盲目建造同質(zhì)、低效的工業(yè)區(qū)，不如通過文化功能的培育，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟直接到后工業(yè)社會的轉變，以現(xiàn)代服務業(yè)帶動經(jīng)濟發(fā)展。

　　市規(guī)劃國土資源局總工俞斯佳介紹，“十二五”期間，上海市中心地下空間開發(fā)將以人民廣場為核心，由點輻射，帶動鄰近地區(qū)地下空間的開發(fā)建設；包括徐家匯、真如、北外灘、靜安寺等在內(nèi)的CBD地區(qū)、副中心和地區(qū)中心，將充分結合軌道交通建設，發(fā)揮地區(qū)特點；新城的地下空間，則將以軌道交通站為紐帶，形成地下綜合公共活動體系�！�(張毅)