駐深圳記者 于明山

　　在公眾場所隨地便溺扣2分，寵物便溺不及時清理扣2分，高空擲物扣6分。

　　從9月1日起，廣州金沙洲社區(qū)試點實施《廣州市保障性住房小區(qū)管理扣分辦法》�？鄯洲k法重點放在規(guī)范住戶的不文明行為，不文明行為越厲害，扣分越多，2年內扣滿20分，廉租房退租，經適房退房。據悉這是全國首個最詳盡的針對保障性住房小區(qū)管理的法規(guī)。

　　把公共道德跟保障房資格捆綁在一起，質疑“缺乏依據”者有之，譴責“歧視窮人”者有之。金沙洲社區(qū)居民如何看待“扣分辦法”？實施效果如何？本報記者前往廣州一探究竟。

　　有一些保障房居民難改陋習

　　金沙洲，地名很美，更值得稱道的是，這里建起的6000套保障房，讓經濟困難的人群有了遮風擋雨的住房。如今金沙洲社區(qū)已經是廣州標志性的保障住房小區(qū)。

　　小區(qū)花園里，一幫阿伯阿婆聊著家常�！稄V州市保障性住房小區(qū)管理扣分辦法》(以下簡稱“扣分辦法”)把公共道德和保障房資格捆綁在一起，備受非議，社區(qū)居民是什么態(tài)度，記者很好奇。“舉雙手贊成扣分，早就該管管那些沒有公德心的住戶了。”一位老伯的話，大家都很認同。

　　老伯姓李，是廣州五羊油漆廠的退休職工，全家在一間30平方米的工廠宿舍里蝸居了近35年，直至2009年經過搖珠分號后，花了20多萬元買下金沙洲社區(qū)一套兩居室。

　　房子不大，但畢竟是傾盡所有積蓄置下的家業(yè)，日子開始過得踏實、舒坦。好日子沒過幾天，煩人事就接連不斷。隨地吐痰，從樓上扔煙頭、紙巾、瓜果皮核，有人甚至還扔用過的衛(wèi)生巾。最可氣的是小區(qū)里貓狗隨處便溺，一不小心就“中招”。寵物好像比人都多，簡直就成了“狗社區(qū)”。

　　好不容易買套房子，自然希望家園安全、整潔，但一些住戶缺乏自覺性，做出一些損害公眾利益的事。溫馨提示過，也高聲責罵過，有些人就是難改陋習。保障房小區(qū)環(huán)境就該臟、亂、差？李老伯很惱火，卻又萬分無奈。

　　小區(qū)啥時能變得整潔、舒適？“扣分辦法”給老李們帶來希望。老李說，小區(qū)是廣大業(yè)主自己生活的空間，需要大家去呵護，有些居民沒素質，好說歹說都不管用，就扣他分，收他房，看他還敢再不文明。

　　扣分是為了制止不文明行為

　　“扣分是要充分發(fā)揮小區(qū)住戶的能動性，共同創(chuàng)造文明、衛(wèi)生、安全、和諧的保障性住房小區(qū)�！睆V州市住房保障辦反復強調，扣分的目的不是收房。

　　細讀“扣分辦法”，有四個亮點。

　　■ 違規(guī)行為的設定、分值的設定、扣分的程序以及對違規(guī)住戶的處理方式，都注重人性化

　　違規(guī)行為分為較輕微、較嚴重、嚴重和非常嚴重四類，26個扣分項目，每次分別扣2分、4分、6分及20分�？鄯植皇怯谰眯缘�，2年為一個周期，過后自動清零。

　　■ 重在警示和教育

　　“違規(guī)－發(fā)勸告書－再違規(guī)－發(fā)警示書－第三次違規(guī)－扣分”，也就是說在第三次輕微違規(guī)后才會扣分。所扣分數累計達到15分或者2年內扣分次數達到3次，服務管理中心將發(fā)出警示信。

　　■ 義務勞動取代收房

　　被扣分數達到20分，違規(guī)住戶從事一定時間的義務勞動，包括協(xié)助派駐中心開展扣分制管理的實施工作等，就可避免被收房。違規(guī)住戶拒絕承擔義務勞動責任，才依合同約定收回房屋。

　　■ 獎罰分明

　　建立獎勵機制，每兩年評選一次保障房文明小區(qū)，獎勵5000元，�？钣糜谛�區(qū)文體、公益活動等。2年內未被扣分的樓宇住戶集體獲頒獎狀，獎勵1000元。