本報(bào)記者 鄧新建

　　一盒成本十幾元的藥，經(jīng)藥商層層加碼，到了患者手里搖身變成二百多元，一些藥商想怎么加價(jià)就怎么加價(jià)。

　　最近一些藥品售價(jià)虛高持續(xù)被曝光，引來(lái)市民對(duì)新醫(yī)改和藥品定價(jià)問(wèn)題的質(zhì)疑。記者今天從廣東省物價(jià)局獲悉，廣東省醫(yī)藥價(jià)格評(píng)審委員會(huì)已下發(fā)通知，將《關(guān)于對(duì)藥品價(jià)格履行“三控”管理的通知(征求看法稿)》進(jìn)行網(wǎng)上征求看法，通過(guò)后擬在全省范疇內(nèi)實(shí)行。

　　據(jù)此，廣東將對(duì)納入政府領(lǐng)導(dǎo)價(jià)管理范疇的藥品價(jià)格，由現(xiàn)行按通用名制定最高零售價(jià)的“一控”模式，改為把持最高零售價(jià)、流通差率、供貨價(jià)的“三控”模式。

　　廣東省物價(jià)局相干負(fù)責(zé)人表現(xiàn)，實(shí)行“三控”模式之后，凡在廣東銷售的屬政府價(jià)格管理范疇的藥品，按通用名制定藥品最高零售價(jià)。另外，凡到廣東市場(chǎng)銷售的政府定價(jià)藥品，在上市銷售前，都要由企業(yè)向價(jià)格主管部門(mén)報(bào)備該藥品在廣東市場(chǎng)銷售的供貨價(jià)，供貨價(jià)由企業(yè)自定。而對(duì)于一向廣為詬病的藥品流通范疇，看法稿則提出統(tǒng)一制定藥品流通差率(包含配送費(fèi)率、差別差價(jià)率)。批發(fā)企業(yè)按實(shí)際購(gòu)進(jìn)價(jià)格依次順加規(guī)定的配送費(fèi)率或差價(jià)額斷定實(shí)際批發(fā)價(jià)格，全部批發(fā)環(huán)節(jié)累計(jì)順加不得超過(guò)累計(jì)費(fèi)率。

　　“我們把累計(jì)加價(jià)限制逝世了，不管中間有多少環(huán)節(jié)，就只能加這么多�！边@位負(fù)責(zé)人表現(xiàn)，醫(yī)療市場(chǎng)中有各種代理，層層加碼，有的想怎么加價(jià)就怎么加價(jià)，人為地造成藥價(jià)虛高。實(shí)行“三控”模式后，相干部門(mén)在流通范疇設(shè)定上限，就能夠?yàn)V去這些水分。

　　記者留心到，征求看法稿將藥品按照價(jià)格不同分為5類進(jìn)行管理，越是低價(jià)的藥品，在批發(fā)和流通環(huán)節(jié)容許加價(jià)的比例越高，越是高價(jià)的藥品容許加價(jià)的比例越低。例如，10元一瓶的藥品零售環(huán)節(jié)最多能加價(jià)25%，但是10元至30元每瓶的藥品最高只能加價(jià)18%，30元至100元的最多只能加價(jià)13%。“這個(gè)流動(dòng)差率是遞減的�！痹撠�(fù)責(zé)人告訴記者，這樣做的目標(biāo)是鼓勵(lì)企業(yè)多生產(chǎn)便宜藥、低價(jià)藥。

　　此外，記者還懂得到，根據(jù)現(xiàn)行的藥品定價(jià)政策和有關(guān)規(guī)定，政府制定藥品價(jià)格的范疇是國(guó)家基礎(chǔ)醫(yī)療保險(xiǎn)用藥目錄，以及一些少量的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有壟斷性的特別藥品，其他的藥品履行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。而按照上述范疇，目前納入政府定價(jià)藥品的數(shù)量約為2700多種，僅僅占市場(chǎng)上流通藥品的20%。而其中，多數(shù)“天價(jià)藥”都不屬于政府定價(jià)的藥品。

　　對(duì)此，有專家質(zhì)疑，通過(guò)僅占市場(chǎng)份額20%的藥品履行政府定價(jià)干涉，能不能解決全部藥品市場(chǎng)上存在的價(jià)格虛高和費(fèi)用過(guò)快增加的問(wèn)題能不能全面反應(yīng)藥品市場(chǎng)上的供求關(guān)系

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年門(mén)診病人的費(fèi)用由2000年的50.3元增加到2008年的74元，增加了47%，恐怕是與占市場(chǎng)份額80%的市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)藥品的價(jià)格虛高有關(guān)。由此看來(lái)，除了管好政府定價(jià)的藥品，如何監(jiān)管放開(kāi)由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的藥品價(jià)格更為重要。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員烏日?qǐng)D建議，應(yīng)盡快由目前價(jià)格的雙軌制過(guò)渡到將全部藥品都納入到政府定價(jià)的范疇，至少應(yīng)當(dāng)把處方藥納入到政府定價(jià)范疇。

　　本報(bào)廣州6月7日電