當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日，美國總統(tǒng)奧巴馬與東南亞國家領(lǐng)導(dǎo)人在紐約舉行了第二次美國-東盟峰會(huì)。在最近一段時(shí)期東亞安全局勢(shì)微妙之際，此次峰會(huì)吸引眾多關(guān)注。奧巴馬在峰會(huì)上稱，美國將在亞洲發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。
恢復(fù)與地區(qū)組織關(guān)系
在峰會(huì)開幕講話中，奧巴馬首先強(qiáng)調(diào)了亞洲在其外交政策中的重要性。奧巴馬說：“作為一個(gè)太平洋國家，美國與亞洲民眾，以及亞洲的未來利益攸關(guān)，亞洲有我們最大的貿(mào)易伙伴，購買了許多美國的出口商品，支持著美國的就業(yè)。”
“我們需要與亞洲國家之間的伙伴關(guān)系，以此應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)、防止核擴(kuò)散，并應(yīng)對(duì)氣候變化。”奧巴馬說。
他還明確稱，美國的目標(biāo)，是做亞洲的“領(lǐng)導(dǎo)”。“作為(美國)總統(tǒng)，我已經(jīng)清楚地表明，美國有意在亞洲發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。”奧巴馬說，“為此，我們加強(qiáng)了既有同盟，深化了新的伙伴關(guān)系，并重新密切了與地區(qū)組織的關(guān)系，包括東盟。”
奧巴馬還對(duì)東盟的國際影響力大加肯定，他說，東盟有潛力成為真正的世界領(lǐng)導(dǎo)者。“東盟正在亞洲地區(qū)日漸扮演領(lǐng)導(dǎo)者角色，它也有潛力在國際事務(wù)中發(fā)揮積極作用。”
奧巴馬承諾，美國將幫助東盟國家進(jìn)行建設(shè)、縮短貧富差距等。
加強(qiáng)與東盟安全合作
與會(huì)的新加坡總理李顯龍表示，貿(mào)易的增長(zhǎng)可以帶動(dòng)?xùn)|盟與美國之間的更多合作。越南國家主席阮明哲表示，東盟迫切希望將與美國的關(guān)系“再上一個(gè)臺(tái)階”，以“維護(hù)地區(qū)和平、穩(wěn)定和發(fā)展”。
奧巴馬和東盟領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)談后發(fā)表了共同聲明，雙方就加強(qiáng)在貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)、氣候變化、安全等領(lǐng)域的合作達(dá)成一致。
奧巴馬自2009年出任美國總統(tǒng)后，逐步改變布什執(zhí)政時(shí)期對(duì)東南亞的“不重視”路線。為恢復(fù)美國在東南亞的影響力，美國政府開始加強(qiáng)與東盟接觸，奧巴馬于去年在新加坡首次和東盟領(lǐng)導(dǎo)人舉行了峰會(huì)。奧巴馬已經(jīng)確認(rèn)，他將參加明年在印度尼西亞首都雅加達(dá)舉行的東亞峰會(huì)。(馬晶)
泰國反對(duì)峰會(huì)“針對(duì)”中國
據(jù)悉，此次峰會(huì)，部分東盟國家企圖推動(dòng)峰會(huì)聲明提及南海問題，但未能實(shí)現(xiàn)。
新加坡總理李顯龍24日說：“與會(huì)者中，包括我本人，談及了南海海上安全問題，并提出了對(duì)解決"爭(zhēng)議"的各自看法。”
但最終的峰會(huì)聲明并未明確提到南海問題，只是呼吁和平解決“爭(zhēng)端”，維護(hù)“地區(qū)和平穩(wěn)定、海事安全、貿(mào)易通暢和航行自由”。一名白宮官員表示，盡管奧巴馬政府愿意協(xié)助“爭(zhēng)議”各方達(dá)成解決方案，但美國目前并不愿卷入“爭(zhēng)議”。
泰國外長(zhǎng)則明言，不希望峰會(huì)有遏制中國的跡象：“我們已經(jīng)在東盟地區(qū)論壇上討論了南海問題，與"爭(zhēng)議"相關(guān)的所有國家都是這個(gè)論壇成員。如果東盟在沒有中國出席的情況下與美國討論這個(gè)問題，那可能不大恰當(dāng)。我們不希望被認(rèn)為是試圖拉幫結(jié)派，并與美國一起對(duì)抗中國。”但菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世在23日則鼓吹，如果中國在南海問題上使用其地區(qū)大國影響力，“那東盟就要表現(xiàn)出是一個(gè)集團(tuán)。”(馬晶)
分析
東盟拉美國保安全
美國智庫卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)研究部副總裁包道格說，布什政府由于“反恐”戰(zhàn)爭(zhēng)而忽視了東盟，現(xiàn)在奧巴馬試圖重啟美國在這一地區(qū)積極活動(dòng)的勢(shì)頭，意在恢復(fù)以前參與該地區(qū)事務(wù)的水平。
另一方面，出于自身利益考慮，東盟在某些方面也對(duì)美國有所求。印尼大學(xué)國際問題專家班多羅指出，東盟希望美國在不干涉東盟內(nèi)部事務(wù)的前提下，能在維護(hù)東南亞地區(qū)安全穩(wěn)定方面發(fā)揮作用。這也是東盟支持美國參加?xùn)|亞峰會(huì)的原因。但班多羅同時(shí)指出，東盟在這次峰會(huì)上仍然堅(jiān)持獨(dú)立自主的立場(chǎng)，不會(huì)輕易將主導(dǎo)權(quán)交給美國。
他認(rèn)為，只要與美國之間的關(guān)系對(duì)東盟有利，那么東盟就會(huì)將這種關(guān)系一直延續(xù)下去。據(jù)新華社電