記者從山東省濟寧市就業(yè)辦了解到，2010年，全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.1萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)9.5萬人，高校離校后未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)5.3萬人，困難群體就業(yè)7887人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。

　　強化領(lǐng)導(dǎo)保障就業(yè)

　　濟寧調(diào)整充實了就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行了整合。人社、發(fā)改、財政、教育、工商、稅務(wù)、金融等部門密切配合，以開展各項就業(yè)行動為抓手，以推進政策實施為重點，通力合作，齊抓共管，狠抓各項政策措施的督促和落實，共同推動就業(yè)工作穩(wěn)步前行。

　　完善政策扶持就業(yè)

　　濟寧制定出臺了 《關(guān)于濟寧市2010年促進高校畢業(yè)生就業(yè)的意見》、《濟寧市加強就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力的實施意見》等一系列文件，制定了14項創(chuàng)新性突破性舉措幫扶高校畢業(yè)生就業(yè);重點突破“資金、場地、政策”三大制約扶持創(chuàng)業(yè)。對全市就業(yè)工作情況特別是政策落實情況實行一周一調(diào)度、一月一通報，并納入縣(市、區(qū))政府年度績效考核體系，對政策執(zhí)行不力、落實不到位的給予通報批評。2010年，全市安排就業(yè)資金1.79億元，為歷年之最。

　　同時，做好政策宣傳。全年累計在省級以上媒體發(fā)表宣傳稿件400余篇。并開設(shè)了“真情相助”直播間，追蹤最新就業(yè)熱點，解讀最新就業(yè)政策。

　　發(fā)展經(jīng)濟拉動就業(yè)

　　2010年度濟寧城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)增長 13.97%，GDP增長13.6%，就業(yè)彈性系數(shù)1.02，濟寧新增就業(yè)在第一、二、三產(chǎn)業(yè)中所占比重為1：4：6，就業(yè)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長。把落實擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的各項政策措施和促進就業(yè)緊密結(jié)合。把推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級與扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合。把發(fā)展壯大中小企業(yè)與穩(wěn)定吸納就業(yè)緊密結(jié)合。全市各類金融機構(gòu)共發(fā)放小額貸款2.55億元，直接扶持4760人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)23560人。

　　扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

　　2010年全市新增創(chuàng)業(yè)3.13萬人次，帶動社會就業(yè)13.2萬人次。濟寧以 “能放則放、能寬則寬”為原則，著力制定并完善了社會保障、工商、稅務(wù)、財政、金融等八項配套政策;全面實施《濟寧市公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系發(fā)展建設(shè)規(guī)劃(2009—2013)》，成立了市、縣兩級公共創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，依托基層平臺設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口;濟寧創(chuàng)業(yè)網(wǎng)、創(chuàng)業(yè)項目庫和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家?guī)?ldquo;一網(wǎng)兩庫”建成并順利運行，成功開發(fā)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)測評軟件并投入使用;組建101個創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，認(rèn)定90個創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地，征集創(chuàng)業(yè)項目1961個;全面開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實訓(xùn)活動，市婦聯(lián)聯(lián)合市科技局實施了 “巾幗星火創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃”，開展了符合女性特色的月嫂、家政服務(wù)、美容美發(fā)等專業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，舉辦了企業(yè)管理、金融信貸等方面的知識講座。鄒城市開展“專業(yè)+創(chuàng)業(yè)”、“課堂+現(xiàn)場參觀”培訓(xùn)，創(chuàng)新了培訓(xùn)模式，提高了培訓(xùn)后就業(yè)率。

　　援助企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)

　　對濟寧認(rèn)定的困難企業(yè)延續(xù)“五緩四降三補貼”優(yōu)惠政策。其中，2010年全市失業(yè)保險降費1616.5萬元，緩繳757萬元，支出社保補貼1810萬元，支出崗位補貼727萬元，共援助企業(yè)2232家，穩(wěn)定職工崗位17.79萬個。

　　同時，將基金使用范圍擴大用于支付城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員和招用就業(yè)困難人員的參保單位8項補貼、失業(yè)動態(tài)監(jiān)測企業(yè)補貼和人力資源市場、基層公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)支出。2010年共支出7230萬元，惠及13.47萬名登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員和50戶失業(yè)動態(tài)重點監(jiān)測企業(yè)。對50家企業(yè)進行失業(yè)動態(tài)重點監(jiān)測，對監(jiān)測人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按時發(fā)放失業(yè)動態(tài)重點監(jiān)測補貼，準(zhǔn)確、完整、及時上報失業(yè)動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析報告。

　　開展培訓(xùn)助推就業(yè)

　　濟寧利用政府和社會資源，組織開展了多層次、多形式的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。2010年共培訓(xùn)8.2萬人，其中再就業(yè)培訓(xùn)3.69萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)8196人，培訓(xùn)合格率達(dá)93%。新增濟寧市婦女兒童活動中心等26家就業(yè)創(chuàng)業(yè)定點培訓(xùn)機構(gòu)，培訓(xùn)專業(yè)增加至162個。2010年共支出培訓(xùn)資金3530萬元。

　　優(yōu)化服務(wù)推動就業(yè)

　　濟寧推行首問負(fù)責(zé)制度、一次性告知制度、限時辦結(jié)制度、服務(wù)承諾制度，開展人性化、個性化貼心周到的服務(wù)。2010年濟寧各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)共開展求職登記27.5萬人次，比上年增長25%;職業(yè)介紹14.54萬人次，比上年增長21%;職業(yè)指導(dǎo)8.99萬人次，比上年增長17%。

　　同時，自主研制了LED無線信息發(fā)布系統(tǒng)和身份證智能求職系統(tǒng)(CIJHS)，開通了以“我 要 就 業(yè) ” 為 諧 音 的“2905191”求職熱線。并依托“勞動99”三版軟件，全面應(yīng)用就業(yè)服務(wù)、就業(yè)培訓(xùn)、失業(yè)保險等業(yè)務(wù)模塊。在全市13處人力資源市場互聯(lián)互通、信息共享的基礎(chǔ)上，加快推進市、縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村(居)四級公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。(劉敦亞 楊峰 甄倩 胡昌清)