中新網3月29日電 國國土安全部的分析報告曾指出，近年來外國人入籍美國的數(shù)量迅速增加。根據國安部去年的統(tǒng)計數(shù)據，從2002年到2009年，總共有26萬多名18歲以上的中國人加入美國國籍，成為美國人。能夠擁有美國公民身份曾一度是很多走出國門的華人新移民的夢想，然而，這一狀況卻在悄然生變。美國《僑報》28日就刊發(fā)署名文章分析指出，美國國籍對華人的吸引力在變化。

　　原文摘錄如下：

　　美國亞太法律中心和加州華人一些社團，近日在加州發(fā)起一場鼓勵亞太移民入籍美國公民的運動。加州是美國華人聚集最多的地方，開展這樣的活動，引起在美華人關于入籍問題的議論。

　　今年2月，馬里蘭大學美籍亞裔中心的報告稱，在美華人已經接近365萬，占美國總人口的1.2%。專家認為，2020年，美國華裔有望超過猶太裔，成為美國第三大少數(shù)族裔。隨著華裔移民的增加，擁有美國公民身份的華人也越來越多。根據美國國土安全部2010年公布的數(shù)字，從2000年到2009年，共有34.945萬名中國人加入美國籍，平均每年約有3.9萬華人入籍。根據估算，在美華人有接近3/4的人擁有美國公民身份，沒有入籍的，一部分是不符合入籍條件，例如新移民;一部分則是各種原因愿意保留中國國籍。

　　隨著中國人加入美國及人數(shù)的增加，華裔選民也不斷增加。盡管隨著華人選民的增加和參政意識的覺醒，華人在美國政壇上的影響力肯定會越來越大，但華人在總人口的比例仍偏小，尤其是新移民融入主流社會的能力不足，參政熱情相對還是偏低。要改善這種情況，第一步就是鼓勵在美華人加入美國籍，這是華人參政和享有公民權的關鍵一步。只有成為美國公民，才能更好地融入當?shù)厣鐣�，積極參政議政。

　　在亞太和華人組織鼓勵加入美國籍的同時，居住在海外，例如港臺的許多美國公民卻選擇了放棄美國籍。主要原因，是美國政府對公民的海外資產的越來越重的稅賦和資產申報義務。美國是世界上唯一要求本國公民為海外收入支付所得稅的發(fā)達國家。經濟危機后，美國國稅局頒布了新的整治避稅方案。過去美國也有這方面的規(guī)定，但經濟好就睜一眼閉一眼，經濟不好就大開殺戒。最新的海外資產申報方案，保證不追究主動申報者的法律責任，只要他們在規(guī)定限期之前進行申報。但是，即使是主動申報，也還是要補交稅款和罰金。而那些沒有主動申報的美國人，則面臨更加嚴厲的罰款，甚至是刑事追究。

　　越來越多居住在海外的美國公民，發(fā)現(xiàn)要保持美國人身份的成本越來越高，麻煩也越來越多。新法頒行之后，居住在本國的美國人已很難在海外處理金融事務，何況是長期居住在海外的美國人。據專門辦理移民和稅法的衛(wèi)達士律師事務所說，近來辦理放棄美國國籍或綠卡身份手續(xù)的客戶數(shù)量已發(fā)生了“指數(shù)級的增長”。

　　對長期住在海外的美國人和居住在美國的富人來說，脫籍也不是一件容易的事情，打算脫籍的美國人首先證明自己過去五年當中一直在照章繳納所得稅。如果曾經漏稅，按照新的主動申報方案當中的規(guī)定，這些人得補交8年的稅款和利息，外加一筆罰金，罰金數(shù)額為受罰人過去8年當中最高賬戶余額的25%。而且，根據《里德修正案》規(guī)定，以避稅為主要目的脫籍公民不得再次加入美國國籍。此外放棄公民身份之后的10年之內，只要一年當中在美國居留的時間超過了30天，向美國政府繳納所得稅就依然是必須的義務。

　　居住在美國的外國移民大都希望加入美國籍，居住在海外的美國公民和少數(shù)美國富人卻因為不堪稅賦而放棄美國籍，這兩類人中都有相當部分是華人。華人的入籍與脫籍，說明一方面美國國籍對普通移民的吸引力，一方面說明在經濟不好和稅賦沉重的情況下，美國國籍對少數(shù)海外華人已失去吸引力。