在村“兩委”換屆選舉工作中,梁山縣堅(jiān)持“把握重點(diǎn),突破難點(diǎn),注重質(zhì)量,力求實(shí)效”的原則,著力在求質(zhì)量、重實(shí)效上下功夫,扎實(shí)做好相關(guān)工作。
一、著眼選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子,嚴(yán)把選人關(guān)口,拓寬選人渠道。除要求村“兩委”成員具備黨章和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的基本條件,努力達(dá)到“三高三強(qiáng)”外,還從法律、政策和道德品行等方面明確提出了不宜提名為村“兩委”成員候選人的具體表現(xiàn)。積極拓寬選人渠道,分別制定印發(fā)了支持鼓勵(lì)離崗?fù)诵萑藛T參選村黨組織書記,大學(xué)生村官、婦女干部、農(nóng)村團(tuán)支部書記依法參選村“兩委”成員的《意見》,努力選出一批高素質(zhì)的村“兩委”干部。對(duì)離崗?fù)诵莞刹慨?dāng)選村黨組織書記的,除享受原有各項(xiàng)待遇外,同時(shí)享受村黨組織書記補(bǔ)貼待遇;對(duì)大學(xué)生村干部當(dāng)選村黨組織書記或村委會(huì)主任并經(jīng)考核優(yōu)秀的,優(yōu)先作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部培養(yǎng)使用,在招錄縣鄉(xiāng)事業(yè)單位工作人員時(shí)筆試成績加5分,充分調(diào)動(dòng)參選人員的積極性,從根本上改善村“兩委”班子的年齡、文化、知識(shí)和性別結(jié)構(gòu),通過換屆“換”出活力、“換”出戰(zhàn)斗力。
二、著眼選出優(yōu)秀干部,積極營造公平競選環(huán)境,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。深入開展“換屆我承諾”活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、分管副書記和組織委員,村“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)員、現(xiàn)任村“兩委”成員、參與競爭人員、村民選舉委員會(huì)成員、村普通黨員、新當(dāng)選村“兩委”成員和退出村班子人員全部結(jié)合各自工作實(shí)際,就嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律作出承諾,適時(shí)填寫承諾書進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督。認(rèn)真做好群眾舉報(bào)和來信來訪受理工作,縣、鄉(xiāng)換屆辦公室通過各種媒體公布接訪電話,實(shí)行24小時(shí)值守,暢通舉報(bào)渠道,就地受理和解決群眾反映的問題,通過及時(shí)疏導(dǎo)優(yōu)化換屆工作環(huán)境。堅(jiān)持有訪必接、有報(bào)必查,凡情節(jié)具體、線索清楚的限時(shí)辦結(jié)。紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察、法院等部門分別制定出臺(tái)關(guān)于支持和維護(hù)換屆工作的文件,依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處村“兩委”換屆選舉中的違紀(jì)違法行為,起到積極的約束作用,確保了參選人員公平競爭。
三、著眼整合發(fā)展優(yōu)勢,積極推進(jìn)行政村合并,努力拓展換屆成果。為有效促進(jìn)農(nóng)村資源的合理配置和開發(fā)利用,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),積極推進(jìn)行政村合,按照“規(guī)模組大、實(shí)力組強(qiáng)、班子組優(yōu)、布局合理、功能完善、關(guān)系理順”的要求,原則上人口在500人以下的行政村全部進(jìn)行合并。堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”,即維護(hù)好村干部切身利益,維護(hù)好群眾切身利益;堅(jiān)持“五個(gè)不變”,即自然村村名不變、原建制村土地、河灘、林地等自然資源隸屬權(quán)不變,原建制村債權(quán)債務(wù)和農(nóng)機(jī)、電力、水利等服務(wù)設(shè)施及公共房屋、道路、樹木等固定資產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)不變;土地承包、租賃合同不變;原建制村財(cái)務(wù)核算方式不變。堅(jiān)持與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)等相結(jié)合,充分考慮各村現(xiàn)有規(guī)模、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、地緣關(guān)系、歷史沿革、風(fēng)俗習(xí)慣、自然條件等因素,區(qū)別對(duì)待、分類施策,有效促進(jìn)了村莊合并工作順利進(jìn)行。
四、著眼強(qiáng)化有效領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行換屆質(zhì)量包保責(zé)任制,確保工作取得實(shí)效。與包保農(nóng)村“六大工程” 相銜接,成立了15個(gè)村“兩委”換屆選舉工作督導(dǎo)組,組長、副組長全部由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。實(shí)行縣委常委聯(lián)系點(diǎn)制度,縣委常委每人包一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)系一個(gè)強(qiáng)村、一個(gè)難點(diǎn)村。目前,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共建立聯(lián)系點(diǎn)339個(gè)。結(jié)合開展“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動(dòng),全縣每名科級(jí)干部聯(lián)系一個(gè)村,實(shí)現(xiàn)了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)覆蓋所有行政村。將換屆工作情況納入今年年度考核重要內(nèi)容,對(duì)因工作措施不落實(shí)、指導(dǎo)不力或不依法辦事而造成換屆質(zhì)量較差、影響穩(wěn)定的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
相關(guān)閱讀