東方圣城濟寧消息網訊 為深入貫徹落實山東省人口計生委《關于進一步完善有關移風易俗、利益導向和男女平等等村規(guī)民約內容的領導看法》、《關于聯(lián)合開展提倡婚育文明推動移風易俗全面加強新農村文化建設工作的看法》和濟寧市《關于進一步完善打算生育村規(guī)民約的看法》精力。近期，兗州市聯(lián)合在全市范疇內開展的人口和打算生育千村居示范運動，對全市435個村居的打算生育村規(guī)民約進行了修訂和完善，旨在有效鼓勵和束縛寬大村居民行動，進一步鞏固村居組織建設，進步打算生育村居民自治才能，增進全市人口計生工作和諧、科學、持續(xù)發(fā)展。

    一是與打算生育政策法規(guī)相聯(lián)合。按照《中華國民共和國人口與打算生育法》、《打算生育技巧服務管理條例》和《山東省人口與打算生育條例》的規(guī)定，聯(lián)合各村居實際，制定符合國家法律法規(guī)的村規(guī)民約。市、鎮(zhèn)兩級加強對村規(guī)民約制定的領導，確保各村居制定的村規(guī)民約不與國家的法律法規(guī)相沖突，并廣泛征求村居民看法，使其具有可操作性。如規(guī)定“村民在履行打算生育避孕節(jié)育措施時有知情選擇的權利，也有自覺落實長效節(jié)育措施的任務”、“村民對本村的打算生育政策管理事務有知情、參與、監(jiān)督的權利，同時也有舉報和教導違背打算生育兌現的任務”等，進一步提升基層干部和群眾依法自治的意識與才能。

    二是與利益導向政策相聯(lián)合。全面修訂打算生育村規(guī)民約關系寬大國民群眾的切身利益。各村居聯(lián)合實際，通過廣泛深入宣傳履行打算生育村居民自治的重大意義，宣傳育齡群眾在打算生育村民自治中的權利、任務以及履行村居民自治給群眾帶來的實惠和利益，調動寬大群眾參與打算生育村民自治的熱情和積極性。如規(guī)定“農村以人均分配集體收入的，獨生子女戶、雙女戶各增加1人的集體收入分配份額；以戶分配集體收入的，獨生子女戶、雙女戶各進步戶均集體收入分配份額的20%”、“獨生子女戶和雙女絕育戶，在承包土地、山林、果園、河灘、水塘等項目時，同等條件下享有優(yōu)先權，并減免10%的承包金”等，真正讓打算生育家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展的成果。

    三是與移風易俗、建立婚育新風氣相聯(lián)合。通過認真開展 “婚育新風進萬家”、“關愛女孩”等一系列運動，施展榜樣帶頭作用，領導寬大群眾廢除傳統(tǒng)、陳腐的婚育觀念，建立科學、文明、進步的婚育觀，進一步調動了寬大群眾自覺履行打算生育的積極性，形成人人關心支撐打算生育，爭做計生榜樣的良好局面。如規(guī)定“村居要定期開展評選“好媳婦”、“好婆婆”運動，并給予物質嘉獎；村居成立紅白理事會，負責辦理或和諧辦理村民的婚禮、葬禮等事宜；提倡男女平等，拋棄只有男孩傳宗接代的舊觀念，建立男孩女孩都是傳后人的新觀念，尊重婦女在家庭及社會中的地位”等，全面倡樹婚育新風氣。

    四是與村居福利待遇相聯(lián)合。各村居根據本村實際，按照獎優(yōu)罰劣的原則，將各項嘉獎和處分措施寫入村規(guī)民約。對履行打算生育政策好的給予嘉獎，如“對履行晚婚晚育的、符合條件主動放棄二胎生育的”等，均給予必定的物質和現金嘉獎；對違背打算生育政策和法律法規(guī)的，追究違約義務，并視情況取消或扣減其相干的村居內福利待遇。如規(guī)定“對不及時落實安全可靠避孕節(jié)育措施、不按規(guī)定接收定期健康查體或弄虛作假、找人代檢”、 “私自鑒定胎兒性別或選擇性別終止妊娠”以及“已婚育齡婦女外出30天不按請求辦理《流動人口婚育證明》的”等，一經發(fā)明，不但要追究其違約義務，當事人還要繳納違約金。（通信員 魏明 靳龍華）