自2001年以來,中國經(jīng)濟(jì)總量已翻番,躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。照目前勢頭看,除非發(fā)生災(zāi)變,今后10年中國大有可能繼續(xù)突飛猛進(jìn)。北京將如何運(yùn)用經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長所帶來的政治和外交權(quán)勢?這個問題可能比較復(fù)雜。它涉及內(nèi)部和外部因素,不能簡單分割開來。
從內(nèi)部來說,中國身份尷尬,一方面自視為發(fā)展中國家,人均GDP世界排名第127位,同時又是經(jīng)濟(jì)超級大國,其中央銀行擁有外匯儲備多達(dá)3萬億美元。所以,中國既強(qiáng)又弱。共產(chǎn)黨政府最關(guān)心的仍將是消除貧困、創(chuàng)造繁榮和改善基礎(chǔ)設(shè)施,特別是解決改革的得益者群體與失利者群體間貧富日益拉大、沿海與中西部之間發(fā)展不平衡的問題。
自2005年以來,中國軍費(fèi)每年增加17%。北京的影響力如今拓展到非洲和拉美,成為這些地區(qū)的主要進(jìn)口國和投資者。在中亞,中國也是重要的貿(mào)易和投資伙伴,它對能源資源的需求改變了地緣政治。從這些看,盡管中國稱自己是貧窮的發(fā)展中國家,事實(shí)恰恰相反。
中國是世界上第一個“富裕的窮國”:人均貧窮,總量則很富裕,這種矛盾表象令外界對其產(chǎn)生了截然不同的看法。第一種觀點(diǎn)把中國看成維護(hù)現(xiàn)狀的國家———按其自身說法,是希望和平崛起,不干涉別國內(nèi)政及不稱霸。第二種看法與此相反,把中國視為破壞性的國家,認(rèn)為今后幾十年其驚人增長幾乎肯定會引發(fā)資源沖突,且中國不斷增加軍費(fèi),對蒙受工業(yè)化列強(qiáng)百年屈辱懷有歷史積怨,因而有充分理由尋求某種形式的報復(fù)。第三種觀念認(rèn)為,中國其實(shí)是一個正面典范,對尋求自金融危機(jī)以來已名聲掃地的資本主義市場以外途徑的發(fā)展中國家具有示范意義。按照這種看法,中國的崛起是雙贏的,它創(chuàng)造了相對于美國霸權(quán)之外的另一個權(quán)力中心。
很難將中國歸類。這個國家不能被簡單劃入任何框框中,原因有很多。該國迅猛增長和經(jīng)濟(jì)變遷引發(fā)了種種挑戰(zhàn)。社會分裂加劇,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也面臨嚴(yán)重的可持續(xù)問題的挑戰(zhàn)。中國存在巨大的社會、文化、經(jīng)濟(jì)和發(fā)展差異性。不僅是外部人士,就連中國人自己也難找到某種說法對該國的復(fù)雜現(xiàn)狀(技術(shù)和經(jīng)濟(jì)快速變革加劇了這種狀況)一言以蔽之。
一個與整個歐洲差不多大小的國家,其差異性絕不應(yīng)被低估。對外部世界來說,今后將面臨一段不確定時期。從某種程度上講,中國行事可能更加不可捉摸,游移于自信與被動之間。巨大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模意味著中國無法被忽視。各國決策者需要比以往更清楚與中國相接觸的領(lǐng)域。他們懷有的中國是全球秩序攸關(guān)方的信念將受到考驗(yàn)。但基本的信條———中國需要世界一如世界需要中國,當(dāng)1978年中國領(lǐng)導(dǎo)層意識到與外部接觸事關(guān)中國經(jīng)濟(jì)未來和政治生存時是這樣,今后若干年依舊如此!(作者克里.布朗,汪析譯) 相關(guān)閱讀