文章稱(chēng)，面對(duì)中國(guó)在南海的“挑戰(zhàn)”，觀察人士一般有兩種不同的理解。在華盛頓的許多人士認(rèn)定中國(guó)在南�！巴{了其它國(guó)家的自由航行”，從而間接損害了美國(guó)的國(guó)家利益。美國(guó)的利益范圍包括：美國(guó)海軍軍艦暢通無(wú)阻的行駛航線、全球經(jīng)貿(mào)的自由流通、日本和韓國(guó)等美國(guó)盟友的海上生命線。在東南亞的很多人卻認(rèn)為，南海問(wèn)題涉及的是領(lǐng)土資源的控制。有人曾估計(jì)，該地區(qū)的石油儲(chǔ)量達(dá)到300億桶，天然氣儲(chǔ)量達(dá)到200萬(wàn)億立方英尺(約5.7萬(wàn)億立方米)。一些國(guó)家目前已開(kāi)采該地區(qū)的部分海域資源。而這種開(kāi)采和利用海洋資源的能力正“驅(qū)動(dòng)著”中國(guó)在南海的行動(dòng)。
文章寫(xiě)道，中國(guó)宣稱(chēng)對(duì)整個(gè)南海地區(qū)擁有主權(quán)，其中就包括多個(gè)國(guó)家和地區(qū)宣稱(chēng)擁有主權(quán)的南沙群島和西沙群島。為了最大化地宣揚(yáng)主權(quán)，“中國(guó)不僅令其船只出行至南海的任何地區(qū)，同時(shí)還阻止其它國(guó)家船只自由航行”。因此，“騷擾和尾隨其它國(guó)家海軍和海洋開(kāi)采船的行為實(shí)際成了中國(guó)測(cè)試其國(guó)力和影響力的工具”。隨著中國(guó)海面艦隊(duì)的不斷壯大，中國(guó)部署軍力和覆蓋更多領(lǐng)土的能力為其過(guò)去幾年展現(xiàn)的強(qiáng)硬姿態(tài)增添了更多的含義。 文章稱(chēng)，毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)并不真的想要影響地區(qū)航行。但對(duì)外展示其具有這樣的能力卻能夠令一些周邊小國(guó)承受政治壓力，從而向中國(guó)“投降”或修改領(lǐng)土宣言及制止相關(guān)的海洋活動(dòng)。文章稱(chēng)，中國(guó)的行為可能不算是什么戰(zhàn)略，但與“臺(tái)球”游戲相似。北京的目標(biāo)是“瞄準(zhǔn)其它國(guó)家的臺(tái)球”，并試圖將這些臺(tái)球從桌臺(tái)上“一個(gè)個(gè)趕出去”。因此，這些東南亞國(guó)家呼吁美國(guó)干涉。但想要美國(guó)答應(yīng)這些國(guó)家的要求并不容易。如果華盛頓逼得太緊并要求這些國(guó)家提高其聯(lián)合海洋活動(dòng)，無(wú)疑會(huì)讓他們擔(dān)心那么做會(huì)令中國(guó)成為真正的敵人。為了平衡這些顧慮，華盛頓最后決定玩一場(chǎng)與中國(guó)完全不同的游戲。但美國(guó)卻試圖讓北京放心，強(qiáng)調(diào)自身是出于好意，對(duì)中國(guó)日益增強(qiáng)的影響力不構(gòu)成威脅。美國(guó)希望以此來(lái)誘使北京“可以負(fù)責(zé)任地行動(dòng)”。
文章還評(píng)論說(shuō)，“最好的解決方法”就是認(rèn)同北京的游戲方式，參與游戲并控制整個(gè)桌臺(tái)。華盛頓應(yīng)尋求“擴(kuò)大臺(tái)球的臺(tái)面”，將更多臺(tái)球放進(jìn)球臺(tái)面上。印度剛剛宣布要加強(qiáng)其在印度洋的海巡活動(dòng)，日本已轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略關(guān)注“該國(guó)西南島嶼地區(qū)”。澳大利亞將在下個(gè)10年內(nèi)升級(jí)并增加其潛艇艦隊(duì)。隨后，華盛頓可誘使這些國(guó)家更多地與東南亞國(guó)家接觸，以便在靠近南海爭(zhēng)議海域的地區(qū)發(fā)揮更大的作用。此外，美國(guó)及其盟國(guó)海軍軍艦應(yīng)尾隨中國(guó)船只進(jìn)入爭(zhēng)議海域。當(dāng)有事件發(fā)生時(shí)，美方為首的多國(guó)軍艦可更快抵達(dá)事發(fā)區(qū)。
文章還稱(chēng)，再次放眼全球，華盛頓可依靠其在夏威夷的太平洋艦隊(duì)司令部，在印度-太平洋地區(qū)制造更為活躍的海洋活動(dòng)，應(yīng)對(duì)中國(guó)的行動(dòng)。與它國(guó)分享更多情報(bào)、參加更多聯(lián)合演習(xí)和協(xié)作等能夠?yàn)闁|南亞小國(guó)提供必要安全措施的活動(dòng)，以保證這些國(guó)家的國(guó)際權(quán)益“受到美國(guó)及其盟國(guó)海軍的保護(hù)”。 相關(guān)閱讀