文章稱，面對(duì)中國在南海的“挑戰(zhàn)”，觀察人士一般有兩種不同的理解。在華盛頓的許多人士認(rèn)定中國在南�！巴{了其它國家的自由航行”，從而間接損害了美國的國家利益。美國的利益范圍包括：美國海軍軍艦暢通無阻的行駛航線、全球經(jīng)貿(mào)的自由流通、日本和韓國等美國盟友的海上生命線。在東南亞的很多人卻認(rèn)為，南海問題涉及的是領(lǐng)土資源的控制。有人曾估計(jì)，該地區(qū)的石油儲(chǔ)量達(dá)到300億桶，天然氣儲(chǔ)量達(dá)到200萬億立方英尺(約5.7萬億立方米)。一些國家目前已開采該地區(qū)的部分海域資源。而這種開采和利用海洋資源的能力正“驅(qū)動(dòng)著”中國在南海的行動(dòng)。
文章寫道，中國宣稱對(duì)整個(gè)南海地區(qū)擁有主權(quán)，其中就包括多個(gè)國家和地區(qū)宣稱擁有主權(quán)的南沙群島和西沙群島。為了最大化地宣揚(yáng)主權(quán)，“中國不僅令其船只出行至南海的任何地區(qū)，同時(shí)還阻止其它國家船只自由航行”。因此，“騷擾和尾隨其它國家海軍和海洋開采船的行為實(shí)際成了中國測(cè)試其國力和影響力的工具”。隨著中國海面艦隊(duì)的不斷壯大，中國部署軍力和覆蓋更多領(lǐng)土的能力為其過去幾年展現(xiàn)的強(qiáng)硬姿態(tài)增添了更多的含義。 文章稱，毫無疑問，中國并不真的想要影響地區(qū)航行。但對(duì)外展示其具有這樣的能力卻能夠令一些周邊小國承受政治壓力，從而向中國“投降”或修改領(lǐng)土宣言及制止相關(guān)的海洋活動(dòng)。文章稱，中國的行為可能不算是什么戰(zhàn)略，但與“臺(tái)球”游戲相似。北京的目標(biāo)是“瞄準(zhǔn)其它國家的臺(tái)球”，并試圖將這些臺(tái)球從桌臺(tái)上“一個(gè)個(gè)趕出去”。因此，這些東南亞國家呼吁美國干涉。但想要美國答應(yīng)這些國家的要求并不容易。如果華盛頓逼得太緊并要求這些國家提高其聯(lián)合海洋活動(dòng)，無疑會(huì)讓他們擔(dān)心那么做會(huì)令中國成為真正的敵人。為了平衡這些顧慮，華盛頓最后決定玩一場(chǎng)與中國完全不同的游戲。但美國卻試圖讓北京放心，強(qiáng)調(diào)自身是出于好意，對(duì)中國日益增強(qiáng)的影響力不構(gòu)成威脅。美國希望以此來誘使北京“可以負(fù)責(zé)任地行動(dòng)”。
文章還評(píng)論說，“最好的解決方法”就是認(rèn)同北京的游戲方式，參與游戲并控制整個(gè)桌臺(tái)。華盛頓應(yīng)尋求“擴(kuò)大臺(tái)球的臺(tái)面”，將更多臺(tái)球放進(jìn)球臺(tái)面上。印度剛剛宣布要加強(qiáng)其在印度洋的海巡活動(dòng)，日本已轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略關(guān)注“該國西南島嶼地區(qū)”。澳大利亞將在下個(gè)10年內(nèi)升級(jí)并增加其潛艇艦隊(duì)。隨后，華盛頓可誘使這些國家更多地與東南亞國家接觸，以便在靠近南海爭(zhēng)議海域的地區(qū)發(fā)揮更大的作用。此外，美國及其盟國海軍軍艦應(yīng)尾隨中國船只進(jìn)入爭(zhēng)議海域。當(dāng)有事件發(fā)生時(shí)，美方為首的多國軍艦可更快抵達(dá)事發(fā)區(qū)。
文章還稱，再次放眼全球，華盛頓可依靠其在夏威夷的太平洋艦隊(duì)司令部，在印度-太平洋地區(qū)制造更為活躍的海洋活動(dòng)，應(yīng)對(duì)中國的行動(dòng)。與它國分享更多情報(bào)、參加更多聯(lián)合演習(xí)和協(xié)作等能夠?yàn)闁|南亞小國提供必要安全措施的活動(dòng)，以保證這些國家的國際權(quán)益“受到美國及其盟國海軍的保護(hù)”。 相關(guān)閱讀