發(fā)生泥石流的牛眠山位于城市高樓及住宅區(qū)中心,這片“城市綠洲”被稱為首爾江南地區(qū)的“心肺”。而27日暴發(fā)的泥石流席卷整個(gè)村莊,一夜之間奪走了16條生命。
《東亞日報(bào)》29日刊發(fā)社論指出,牛眠山山體滑坡料是“人禍”。分析認(rèn)為,雖然連日驟降460毫米暴雨是造成此次災(zāi)害的直接原因,但預(yù)防措施不足才是最根本原因。
韓國災(zāi)害危險(xiǎn)調(diào)查專家李秀坤指出,首爾市有10萬處、韓國有100萬處可能發(fā)生山體滑坡事故的地點(diǎn),但國家還未作出任何預(yù)防措施。
文章還披露,早在10多年前,相關(guān)部門就判定牛眠山不適合開發(fā),并在山體危險(xiǎn)管理系統(tǒng)中將其危險(xiǎn)程度列為“一等級”。尤其是去年9月臺風(fēng)“圓規(guī)”過后,牛眠山數(shù)百棵數(shù)被連根拔起,山體水土流失嚴(yán)重。而開發(fā)商并沒有采取任何調(diào)查和安全措施,就在此營建生態(tài)公園和登山路。
《中央日報(bào)》則把質(zhì)疑的矛頭指向首爾區(qū)廳長陳翼喆,斥其“只做面子工程”。
文章指出,一年之內(nèi)“同樣的地方以同樣的原因再次受災(zāi)”引發(fā)了當(dāng)?shù)鼐用竦膽嵟>用駛兎Q“政府草率修建生態(tài)公園,卻拖延去年受災(zāi)后的修復(fù)工程”;“明明知道山坡陡峭、積水多、易發(fā)泥石流卻不采取任何預(yù)防措施”……“每次到牛眠山散布都有所擔(dān)心”的居民,要求陳廳長“好好解釋一下”。
陳翼喆在接受《中央日報(bào)》采訪時(shí)解釋稱,臺風(fēng)后的復(fù)建工作已經(jīng)進(jìn)行了70%。對此次山體滑坡,他認(rèn)為“雨下得太集中,沒有辦法”。
不僅山體滑坡被質(zhì)疑為“人禍”,首爾在連日暴雨中變身“城市汪洋”,也被指徹底暴露出城市建設(shè)諸多漏洞。
《朝鮮日報(bào)》援引京畿開發(fā)研究院的的報(bào)告指出,“城市內(nèi)澇”屢見不鮮的原因是,低洼地帶排水設(shè)施落后,跟不上都市化加快和人口密集度增加。防止城市內(nèi)澇的關(guān)鍵是如何排出雨水。
鑒于以往“百年一遇”的大暴雨今后將每隔10年或20年就會光顧一次。專家建議,過去的城市規(guī)劃中,防災(zāi)沒有受到重視。今后應(yīng)實(shí)行“防災(zāi)提前審議制”,從城市規(guī)劃起草階段開始評估應(yīng)對氣候變化災(zāi)害的脆弱性,將其反映到土地利用等各部門規(guī)劃中。
排水設(shè)施落后也暴露出政府投資誤區(qū)!懊慨(dāng)下雨時(shí)就大喊要擴(kuò)建設(shè)施,但雨一下停就好像什么事都沒發(fā)生”,高麗大學(xué)環(huán)境專家尹周煥認(rèn)為,不要總把原因歸結(jié)為預(yù)算不足,如果考慮到賑災(zāi)費(fèi)用,加大防災(zāi)投資反而更合算。
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,7月26日以來的特大暴雨創(chuàng)下韓國104年之最,首爾和京畿道、江原道北部是此次暴雨的重災(zāi)區(qū)。(完) 相關(guān)閱讀