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        被攆著跑的氣象臺:城市擴張 觀測條件惡化

        時間:2011-08-02 18:04來源:未知 www.hndydb.com

        ▲威海石島氣象站。 (省氣象臺提供)
          本報記者 劉紅杰
          策劃人語
          日前,省人大常委會執(zhí)法檢查組檢查全省氣象工作時發(fā)現(xiàn),十年間,全省123個氣象站中有53個遷移,占總數(shù)的43%,個別氣象站甚至搬遷多次。
          氣象站頻頻搬家背后有什么內(nèi)幕?這種現(xiàn)象對和我們息息相關的天氣預報又有什么影響?
          ■“我們的氣象臺站原來選址時,多數(shù)距離城區(qū)較遠,但隨著城市擴張,有的站都逼近市中心
          了。周圍高樓林立,影響了天氣預報和服務的針對性、準確性。”
          ■在各級政府的城市規(guī)劃中,氣象臺站往往只能“讓路”。雪上加霜的是,不少規(guī)劃缺乏連續(xù)
          性,上一屆政府往東發(fā)展,下一屆政府往西發(fā)展,氣象臺站在搬家的路上疲于奔命。
          >> 有的氣象臺還沒建好又得搬走
          7月底,省十一屆人大常委會第25次會議透露了一個讓人意外的信息:《中華人民共和國氣象法》自2000年1月1日施行,從2001至2010年10年間,全省已有53個氣象臺站遷移,遷站數(shù)量占全部氣象臺站的43%。
          氣象站為什么要屢屢搬家?省氣象局觀測與網(wǎng)絡處處長徐法彬給出了答案。
          “全省共有123個國家級氣象站,遷移的53個臺站中,因城市規(guī)劃遷移31個,因氣象探測環(huán)境較差或遭到破壞遷移19個,個別臺站甚至遷移了2次!毙旆ū蛘f。
          “有的臺站建得規(guī)范漂亮,但建成時間不長就被迫搬遷;有的甚至還在建設中就又得搬走!笔庀缶值膶<覀儗Υ松鯙橥锵。
          而這樣的遷移還遠未停止。省氣象局調(diào)查分析, “十二五”期間我省還將有30多個氣象臺站可能因探測環(huán)境較差或城市規(guī)劃影響等原因要遷站。
          事實上,氣象臺站屢遭搬遷的現(xiàn)象并非我省獨有。
          有媒體報道,因四周遭高樓環(huán)繞造成“熱島效應”,易導致觀測到的溫度、大風等觀測數(shù)據(jù)失去代表性,有145年歷史的長沙氣候觀象臺被迫遷址。而因城市擴張,浙江已有近八成氣象臺搬遷。
          >> 高樓一擋,西北風測成了北風
          人們經(jīng)常抱怨:氣象預報經(jīng)常不準。殊不知除了人類尚未完全掌握大氣科學的奧秘,氣象觀測環(huán)境受影響甚至破壞也是一個重要原因。
          “氣象觀測中,數(shù)據(jù)資料的準確性至關重要!毙旆ū蛘f,這些數(shù)據(jù)通常按照“三性”(代表性、準確性、比較性)來評價,喪失任何“一性”都會造成很大影響。
          徐法彬介紹,氣象臺站的選址是很慎重的,得充分考慮“三性”,依據(jù)當?shù)氐臍夂蛱卣、地形、當(shù)爻墙ㄒ?guī)劃和防災減災需要等確定。
          根據(jù)國家有關規(guī)定,氣象站必須保證四周空曠平坦,周圍10米內(nèi)不能種植高于1米的作物、樹木,以保證氣流暢通。成排的建筑物離氣象觀測場地距離應是該建筑物高度的10倍以上。“也就是說如果要建一座50米高的樓房,至少要離氣象臺站500米遠!毙旆ū蛘f。
          “我們的氣象臺站原來選址時,多數(shù)距離城區(qū)較遠,但隨著城市擴張,有的站都逼近市中心了。周圍高樓林立,影響了天氣預報和服務的針對性、準確性。”徐法彬說。
          這絕不是空穴來風。據(jù)《海峽都市報》報道,一次福州市區(qū)突刮超12級的狂風,而當?shù)匾粴庀笳疽蛑車邩菄鷵酰瑑H測到7級風。
          “明明吹過來的是西北風,但受北側(cè)成排高樓阻擋,得出的結(jié)論就可能變成北風。處在城市包圍中的氣象站失真了。”當?shù)貧庀蟛块T官員說。
          >> 一搬家,幾十年的資料“斷了線”
          氣象信息時時牽動百姓神經(jīng)。經(jīng)濟界有個著名的“德爾菲氣象定律”:在氣象方面每投入1元錢可得到98元的經(jīng)濟回報。同樣的道理,氣象工作如果滯后甚至出問題,帶來的損失也難以估量。
          不得已的“搬家”是氣象臺站工作人員最不愿意看到的,這可能意味著幾十年的觀測資料在此出現(xiàn)斷檔,失去比較性。對系統(tǒng)地開展氣候變化分析造成困難。
          “氣象探測資料的代表性和比較性一旦受破壞,對研究和科學評估區(qū)域乃至全國、全球氣候和氣候變化等產(chǎn)生的影響都是不可恢復的!
          徐法彬說,每個氣象臺站觀測到的資料,都要上報國家氣象中心,與世界幾大氣象中心進行數(shù)據(jù)交換,以此來研究全球的大氣候。“相關專家研究時,可以查閱什么時候在什么經(jīng)緯度,監(jiān)測到了什么情況!
          所以,氣象臺的窘境不僅僅是簡單的天氣預報或氣候研究的準確性問題,還關系到我國在國際氣候外交談判中的話語權和氣象工作在國際上的聲譽和形象。但是目前,氣象部門只能望“規(guī)劃”興嘆。
          此外,遷站本身就是“傷筋動骨”的大事,要另覓新居,除了需要大量資金,對環(huán)境的要求也極為苛刻,并要與國土、城建、規(guī)劃等多個部門達成共識。有些設備遷移后就不能用了,要重新建設辦公用房,這也是資源的巨大浪費。
          >> 城市規(guī)劃忽東忽西,氣象臺只能讓路
          “城市規(guī)劃一旦形成,很難改變。經(jīng)過協(xié)調(diào),有的城市會修改規(guī)劃,比如將原計劃建的小區(qū)改成建公園等,但有些工程大,改變的難度也大!毙旆ū蛘f。
          在各級政府的城市規(guī)劃中,氣象臺站往往只能“讓路”。雪上加霜的是,不少規(guī)劃缺乏連續(xù)性,上一屆政府往東發(fā)展,下一屆政府往西發(fā)展,氣象臺站在搬家的路上疲于奔命。
          一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士坦言,氣象部門是弱勢部門!拔覀冏龉ぷ鲿r向開發(fā)商解釋《氣象法》,聽到的回答是:國家的法律多了,憑什么要聽這個法?”
          他還舉例說,我省沿海一城市一位開發(fā)商曾因為氣象臺站影響樓盤附近風景,要求氣象臺搬遷,氣象部門據(jù)理力爭,向政府層層反映,才守住陣營。
          “我們一個縣級觀測站,工作人員還在工作,儀器還在運行,挖掘機就來了。為了保護氣象臺站,工作人員不得已躺在挖掘機前!彼f。
          徐法彬說,《氣象法》規(guī)定,建、擴建、改建工程,應當避免危害氣象探測環(huán)境!叭绻_實難以避免,需要氣象臺站搬遷,必須依法進行審批,并在新觀測點與原觀測點對比觀測一年,評價新點是否選址合適。在這一年內(nèi),必須保持原觀測點觀測環(huán)境不變!
          事實上,一個新站從選址、建設到完成對比觀測一年,大概需要兩年時間。但目前的許多情況是,外面已經(jīng)動工蓋樓了,氣象臺站才發(fā)現(xiàn)。
          建議
          氣象部門應參與規(guī)劃審批工作
          “希望政府在做規(guī)劃時,充分考慮對氣象臺站觀測環(huán)境的保護。確實難以保護的,應及早依法提出遷站申請!笔庀缶终叻ㄒ(guī)處副處長宮俊茂接受記者采訪時說。

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