根據(jù)該《辦法》,政府投資項目是指市、縣(市、區(qū))人民政府利用下列資金所進行的固定資產(chǎn)投資項目,政府投資方式分為直接投資、資本金注入和投資補助、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息等。發(fā)展改革部門為政府投資項目主管部門,負(fù)責(zé)政府投資項目規(guī)劃和計劃的編制、立項和概算審批、協(xié)調(diào)監(jiān)督等綜合管理工作。財政部門負(fù)責(zé)政府投資項目資金財務(wù)活動的監(jiān)督管理和對項目建設(shè)全過程評審。審計部門負(fù)責(zé)政府投資項目建設(shè)全過程的審計監(jiān)督。監(jiān)察、國土資源、環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門、單位,按照各自職責(zé)做好政府投資項目管理的相關(guān)工作。
對于政府投資項目的管理,《辦法》明確規(guī)定,濟寧將實行部門聯(lián)審和項目儲備庫制度。政府有關(guān)部門、單位和項目建設(shè)單位提出需要建設(shè)的政府投資項目,經(jīng)發(fā)展改革、財政等部門聯(lián)審?fù)ㄟ^后,納入政府投資項目儲備庫。列入年度政府投資計劃的項目,應(yīng)當(dāng)從政府投資項目儲備庫中選取。項目建設(shè)單位向部門辦理各項專項批準(zhǔn)手續(xù)。項目建設(shè)單位應(yīng)將相關(guān)部門的支持性文件、項目招標(biāo)方案和可行性研究報告報發(fā)展改革部門審批。
發(fā)展改革部門組織專家評審會議,對項目可行性研究報告進行論證,形成專家論證意見。對經(jīng)濟、社會和環(huán)境有重大影響且社會公眾普遍關(guān)注的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)采取公開征求意見、聽證會等方式廣泛征求公眾的意見。發(fā)展改革部門在批準(zhǔn)可行性研究報告時,應(yīng)當(dāng)研究吸納專家和公眾的意見。
《辦法》指出,政府投資項目計劃應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,執(zhí)行情況接受同級人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督。任何單位和個人都有權(quán)舉報政府投資項目審批和建設(shè)中的違規(guī)違法行為。對舉報有功人員,應(yīng)當(dāng)給予獎勵。 相關(guān)閱讀