意大利小鎮(zhèn)菲力亭諾

菲力亭諾鎮(zhèn)長塞拉利展示“花幣”

當(dāng)?shù)匾患疑痰瓿鍪塾∮蟹屏νぶZ“國徽”的T恤

　　意大利政府近日匆忙提出一份財政緊縮計劃，其中一項做法要求合并人口不足千人的小鎮(zhèn)以削減行政開支。方案一出，意大利數(shù)千個小城鎮(zhèn)都在鬧情緒，菲力亭諾是其中最狠的一個，要求自建國家擺脫意大利，還印了紙幣、設(shè)計了“國徽”……

　　598人的菲力亭諾要建國

　　印了貨幣 有了“國徽”

　　據(jù)美國《紐約時報》29日報道,菲力亭諾鎮(zhèn)位于意大利首都羅馬以東100公里處，是個僅有598人的山區(qū)小鎮(zhèn)。

　　鎮(zhèn)長盧卡·塞拉利希望用獨立的方式，讓小鎮(zhèn)成為一個君主制國家，免遭被鄰村吞并的厄運。

　　“如果能夠獨立，菲力亭諾就可以徹底擺脫陷入債務(wù)危機的意大利，還能保護自然資源。況且，誰都想當(dāng)王公貴族。”塞拉利說。

　　菲力亭諾鎮(zhèn)已經(jīng)設(shè)計了自己的“國徽”。當(dāng)?shù)厝苏f，印著這個圖案的產(chǎn)品都相當(dāng)暢銷，尤其是T恤和一種特制烈酒。

　　菲力亭諾鎮(zhèn)還印制了自己的貨幣“花幣”,紙幣的正面是鎮(zhèn)長塞拉利的肖像，背面是13世紀(jì)的佛羅倫薩。“花幣”雖然已在當(dāng)?shù)匾恍〔糠值胤搅魍�，但目前仍屬于紀(jì)念品，不過菲力亭諾鎮(zhèn)已提前設(shè)定了它成為法定貨幣后的匯率——2“花幣”換得1歐元。

　　“看，我們解決了公共債務(wù)問題。”在鎮(zhèn)政府兼職文化官員的埃尼歐·馬佛里說。他目前的正職是為菲力亭諾小鎮(zhèn)起草“國歌”。他說，他正在盡己所能幫助意大利解決財政開支問題——“我義務(wù)為政府干活”。

　　塞拉利說，他目前已在與律師商談有關(guān)法律問題。“就算意大利中央政府的政策有變，獨立計劃照常進行，因為這個新國家的治國格言就是‘不屈不撓’。”

　　意小城鎮(zhèn)集體鬧情緒

　　抗議用杯水車薪貼補政府

　　在意大利，這次受合并影響的小城鎮(zhèn)多達(dá)1963個。

　　各地的市鎮(zhèn)官員都在反對削減地方政府撥款和合并小型城鎮(zhèn)的議案，想方設(shè)法避免被合并。在他們看來，這將不僅僅是權(quán)力的丟失，還涉及方言、地方傳統(tǒng)等多元文化的消亡。

　　一些小城鎮(zhèn)舉行抗議示威活動，另一些提出接納利比亞難民以增加人口的想法。

　　意大利執(zhí)政的保守黨聯(lián)盟29日宣布修改其規(guī)模為455億歐元的財政緊縮計劃，添加的內(nèi)容就包括削減地方政府撥款和合并小型城鎮(zhèn)，并延遲部分意大利人的退休時間，旨在2013年之前實現(xiàn)預(yù)算均衡。

　　指望靠合并小城鎮(zhèn)來省錢，意大利全國小鎮(zhèn)聯(lián)盟主席弗蘭卡·比利亞直言“這真是杯水車薪”，政府應(yīng)該從重大預(yù)算項目上削減開支。

　　“你知道這些小鎮(zhèn)鎮(zhèn)長的年薪加起來有多少嗎？”比利亞說，“580萬歐元（約合5370萬元人民幣），只相當(dāng)于國會下院花在餐飲一項上的開銷。”

　　菲力亭諾國？

　　它只能是個夢

　　目前，意大利政府尚未對菲力亭諾鎮(zhèn)的做法作出評論。

　　不過，對照意大利的法律政策來看，塞拉利的建國設(shè)想恐怕只能是個“烏托邦”式的夢，就像他所說的，人人都向往的君王夢。

　　《意大利共和國憲法》第五條規(guī)定：“共和國是統(tǒng)一且不可分割的，承認(rèn)并促進地方自治；在屬于國家職能的范圍內(nèi)實行廣泛的行政上的分權(quán)，并使其立法的原則和方式符合地方自治和分權(quán)的需要。”菲力亭諾鎮(zhèn)鬧獨立的做法顯然違憲。

　　放眼歐洲，分裂問題令不少國家頭疼，西班牙有加泰羅尼亞，法國有科西嘉，英國有蘇格蘭，也是整個歐洲的不安定因素，如果意大利小鎮(zhèn)要鬧獨立，估計很難得到其他國家的支持。

　　意大利經(jīng)濟在過去10年中一直處于停滯不前狀態(tài)，意大利商界領(lǐng)袖、國際信用評級機構(gòu)和歐洲央行都要求意政府采取刺激政策，以激活該國停滯的經(jīng)濟。對意大利來說，此時提振經(jīng)濟是頭等大事，特別需要一個穩(wěn)定的政治大環(huán)境，地方鬧獨立的極端做法恐怕是意政府和百姓都難以接受的。

　　在中國生活的意大利自由撰稿人羅伯特說：“菲力亭諾鎮(zhèn)的做法顯然不合法，它無非是國家財政緊縮政策下的一種反抗方式，目的就是向中央政府傳達(dá)極度不滿情緒。”