曲靖市副市長陳軍稱明年底完成全部鉻渣處理 趙崗 攝

　　9月4日下午，曲靖市政府就南盤江鉻污染事件處置舉行新聞通報會。當地市政府、環(huán)保局、工信委、衛(wèi)生局、公安局、陸良縣、麒麟區(qū)的相關負責人進行情況通報并回答記者提問。曲靖市副市長陳軍稱2012年底完成鉻渣無害化處理，并表示不會以犧牲環(huán)境代價換取增長。

　　2012年底前完成14.84萬噸鉻渣無害化處理

　　曲靖市副市長陳軍先對污染事件給珠江流域的民眾造成的心理擔憂和社會不良影響表示歉意，稱目前對鉻渣非法傾倒點持續(xù)開展監(jiān)測、清理和取樣化驗，對被污染的土壤進行修復；對南盤江水質持續(xù)開展監(jiān)測，嚴格執(zhí)行日監(jiān)測、日上報和日公布制度；對堆存鉻渣的處理，目前已經按照鉻渣渣場管理及處置方案要求，采取高圍墻、全覆蓋、防滲漏等防范措施做好密閉式封存，已加高了圍墻，石棉瓦覆蓋已完成，防滲漏采取帷幕灌漿處理，9月10前可完成；并通過加快鉻渣二期無害化處理工程建設進度，同時，采用干法高溫還原燒結冶煉工藝技術，將游離鉻還原為單質鉻，組織市域內鋼鐵企業(yè)參與鉻渣綜合利用，確保2011年底前完成陸良化工實業(yè)有限公司產生的新鉻渣無害化處理，2012年底前完成南盤江邊堆存的14.84萬噸鉻渣無害化處理，并做好堆渣點的土壤修復工作。

　　5人被捕 3人取保候審

　　在進行污染處置工作的同時，紀檢監(jiān)察部門及公檢法等部門迅速介入，依法開展調查取證及事件查處。截至目前，此案共有8人因涉嫌污染環(huán)境罪先后被麒麟公安分局采取強制措施，其中，承運人劉某、吳某，陸良化工實業(yè)有限公司職工王某、副總經理左某、貴州省興義市三力燃料有限公司經理袁某等5人被依法逮捕；富源古龍煤業(yè)代某、退休工人張某、陸良化工實業(yè)有限公司總經理湯某被取保候審，案件正在進一步偵辦中。紀檢監(jiān)察機關正在開展對鉻渣非法傾倒致污事件的責任調查，待調查結束，將依紀依法對有關責任人給予相應的黨紀政紀處分，涉嫌違法犯罪的移送司法機關依法處理，同時將召開新聞發(fā)布會公布調查處理結果。

　　存在監(jiān)管失察問題

　　陳軍稱，曲靖作為云南省的工業(yè)基地，特別是重化工基地、有色金屬基地，節(jié)能減排和環(huán)境保護壓力較大，監(jiān)管責任較重。非法傾倒鉻渣致污事件的發(fā)生雖屬偶然，但仍暴露出了部分企業(yè)主體責任嚴重缺位、監(jiān)管部門監(jiān)管失察等問題，未能正確處理好環(huán)境保護與經濟發(fā)展的關系。在信息公開方面，污染預警應急體系不夠健全，未能及時公告發(fā)布各級各類環(huán)境質量狀況，公眾的環(huán)境參與權、知情權有待進一步提高。

　　曲靖市環(huán)保部門在實際操作中沒有監(jiān)督好企業(yè)嚴格執(zhí)行《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》有關規(guī)定，從而致使不法承運人有機可乘，導致這次事件的發(fā)生。說明環(huán)保部門在監(jiān)管過程中確實存在監(jiān)管不到位的地方，情節(jié)惡劣，后果嚴重，教訓深刻。

　　陳軍表示，事件發(fā)生后，曲靖市及時啟動應急預案，連續(xù)三晝夜開展緊急處置，事件基本得到妥善處理，事態(tài)基本得到控制。事件處理過程中主觀上沒有隱瞞不報的故意，認為沒有造成人員傷亡和主要水體污染，就沒有及時向公眾發(fā)布信息，暴露出政府處理突發(fā)事件經驗不足、工作不細致的缺點，這是工作中的失誤并深表歉意。

　　地方供港蔬菜和飲用水未檢出鉻

　　通報材料顯示，曲靖備案的供港蔬菜基地有曲靖綠聯(lián)高新農業(yè)開發(fā)有限公司、樂頤果蔬曲靖有限公司、堂生蔬菜專業(yè)合作社、陸良田園食品有限公司四戶，根據農業(yè)部《蔬菜中有機磷和氨基甲酸脂類農藥殘留量快速檢測》要求，綠聯(lián)、樂頤、堂生三戶經農業(yè)部農產品質量監(jiān)督檢驗測試中心（昆明）檢測，截至目前，所有法定檢測項目未發(fā)現(xiàn)異常；田園食品有限公司經云南出入境檢驗檢疫局技術中心檢測合格，未檢出鉻。對曲靖主城區(qū)三個自來水廠、麒麟區(qū)越州、三寶兩鎮(zhèn)和陸良的飲用水實行跟蹤檢測結果表明，符合國家標準化委員會和衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布的《生活飲用水衛(wèi)生標準》規(guī)定的水質標準。

　　無證據證明村民患癌與鉻渣堆放有必然關系

　　曲靖市衛(wèi)生局局長唐銳表示，為進一步明確受鉻渣影響村子的人口死亡率有無異常、惡性腫瘤是否高發(fā)，衛(wèi)生部門對興隆村三年來人口死亡情況進行進村入戶方式回顧性流行病學調查，結果如下：2002-2010年間經縣級以上醫(yī)院診斷為惡性腫瘤的病人14人，死亡11人；2008年1月1日到2010年12月31日，惡性腫瘤發(fā)病2例，平均患病率1.88∕萬，低于全市的平均水平。

　　同時，衛(wèi)生部門對另一個受污染的村子——小百戶鎮(zhèn)小百戶村委會也進行了對照調查分析，發(fā)現(xiàn)惡性腫瘤發(fā)病4例。2008、2009、2010年人口死亡率分別為：8.5‰、9.2‰、10.3‰；死因順位排序為，心腦血管系統(tǒng)37人，占41.0%；惡性腫瘤17人，占19.0%；呼吸系統(tǒng)15人，占16.2%；意外傷害13人，占13.9%；消化系統(tǒng)3人，占2.9%；其他類別6人，占7.0%。對比分析結果表明，該村人口死亡率與本鎮(zhèn)其他村無顯著性差異，這一結果表示，無證據證明村民患癌與鉻渣堆放有直接聯(lián)系。

　　唐銳稱，曲靖陸良衛(wèi)生部門聯(lián)系上持有33例癌癥村民名單的記者，按名單進行入戶核實，發(fā)現(xiàn)其中10人為確診（已在衛(wèi)生部門的14例名單之中），另外15例為肺結核或糖尿病其他疾病，5人無法提供資料，3人查不到人，并非如網上說的33人全為癌癥患者。

　　南盤江水質監(jiān)測未現(xiàn)過六價鉻超標

　　曲靖市環(huán)保局通報材料表示，局監(jiān)測站于8月17日制定了后續(xù)跟蹤監(jiān)測方案，分別對南盤江10個斷面開展日監(jiān)測和周監(jiān)測，對南盤江曲靖市出境段和陸良化工有限公司現(xiàn)有堆渣場附近可能受污染的水體進行日監(jiān)測。8月12日至今，南盤江除鉻渣堆場邊局部河段出現(xiàn)六價鉻部分時段略有超標外，其余河段六價鉻均達到GB3838-2002《地表水環(huán)境質量標準》Ⅱ類標準。

　　鉻渣場附近河段由于今年特大干旱，河水基本斷流，加之江邊長期堆存的鉻渣以及在鉻渣堆場進行打樁、灌漿等防滲施工過程中擠壓后少量滲濾液流入南盤江中，導致該河段部分時段出現(xiàn)六價鉻超標；但目前已對灌漿水進行了收集和處置。同時對南盤江邊的鉻渣堆正在采取防滲處置。從9月1日至9月3日最近三天的監(jiān)測情況看，南盤江鉻渣堆場下游200米至天生橋出境段，六價鉻均達到GB3838-2002《地表水環(huán)境質量標準》Ⅱ類標準。

　　南盤江曲靖境內段現(xiàn)有1個國控、5個省控和1個市控監(jiān)測斷面，由曲靖市環(huán)境監(jiān)測站按環(huán)保部和省環(huán)保廳要求開展每月1次的例行監(jiān)測。近年來，南盤江例行監(jiān)測斷面均未出現(xiàn)過六價鉻超標。

　　對于官方公布的水質監(jiān)測結果為什么與綠色環(huán)保組織的調查結果差異很大的記者提問，曲靖市環(huán)保局局長楊樹先表示，雙方取樣的時間、地點和水流都不同，因此產生差異。

　　曲靖作為珠江上游地區(qū)堅持“生態(tài)立市”

　　陳軍稱，珠江是曲靖和全流域各族人民共同的母親河，作為珠江上游地區(qū)，一向堅持“生態(tài)立市、循環(huán)發(fā)展”的方針，注重以發(fā)展無污染、少污染、清潔生產和清潔工藝項目為選擇方向。從2008年開始，就開展了“保護母親河——我們共同的責任”為主題的珠江論壇活動，先后投入治理資金近11億元，使流域水質得到明顯改善。投入大量資金，完成了各縣（市）區(qū)污水處理廠、垃圾填埋場建設，并確保正常運行。

　　針對環(huán)保部宣布各級環(huán)境保護部門暫停受理、審批曲靖市的所有工業(yè)建設項目環(huán)境影響，陳軍表示，要正確處理經濟增長與環(huán)境保護的關系，絕不會以犧牲環(huán)境為代價換取一時一地的暫時增長，絕不做寅吃卯糧、竭澤而漁、斷子孫生路的傻事。要變教訓為經驗，迅速、妥善解決堆存鉻渣歷史遺留問題，全力解決重金屬污染隱患，爭取早日“解禁”。