實習生 王晨 本報記者 遲洪江
7月2日,沈陽市27名有豐富經(jīng)驗的屬地公安機關、派出所領導被聘請為8家省級醫(yī)院和18家市級醫(yī)院及遼寧省血栓病中西醫(yī)聯(lián)合醫(yī)療中心的安保工作副院長,領導醫(yī)院開展治安防備工作。
沈陽市衛(wèi)生局、公安局稱,此舉將進一步加強寬大醫(yī)務人員和患者的安全感,達到醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境明顯改良、醫(yī)院及周邊安全狀態(tài)明顯好轉、醫(yī)療服務質量明顯進步、醫(yī)院內部醫(yī)患糾紛明顯減少的良好后果,為群眾發(fā)明安全有序的診療環(huán)境。
“不占職數(shù)、不拿待遇,履行職責。警察在履職的過程中要保持中立,做好醫(yī)患之間溝通的橋梁,妥當處理雙方的關系!鄙蜿柺泄簿指本珠L張廣善介紹說,2009年,沈陽市直屬醫(yī)院產(chǎn)生治安案件152起,其中包含幾起急診醫(yī)生被打、急診室被砸等惡性案件。為了領導醫(yī)院處理醫(yī)患糾紛和防止抵觸激化,聘請的安保副院長可以做許多工作,如領導醫(yī)院處理醫(yī)患糾紛,防止抵觸激化,領導醫(yī)院制定并完善防可怕、防損壞、防災害事故和防群體性突發(fā)事件的應急處理預案。對在醫(yī)院內停放尸體、拉橫幅、設靈堂、堵大門等搗亂醫(yī)院秩序、影響醫(yī)院正常工作的鬧事行動,積極會同醫(yī)院進行勸導,對涉嫌違法犯法的要依法追究相應的義務。
一位醫(yī)院負責人說,近幾年,沈陽市醫(yī)患糾紛逐年上升,一旦產(chǎn)生糾紛,遇到不太理智的患者家屬,會影響工作甚至要挾到醫(yī)生的人身安全,警察擔負副院長可以保障良好的醫(yī)院治安環(huán)境,為醫(yī)生進步業(yè)務程度和改良服務質量供給保障。
“保護社會秩序本是警方的職責,不擔負副院長難道就不能履行職責嗎?”遼寧省社會科學院哲學研究所副所長張思寧對此表現(xiàn)質疑。她認為,警察給醫(yī)院當“保鏢”的做法應慎重考慮。警察進入醫(yī)院領導層,他們是代表公安部門行使執(zhí)法權還是為醫(yī)院代言?擁有了副院長和警察雙重身份之后,在處理醫(yī)患糾紛時,其身份首先是警察還是副院長?他們在處理醫(yī)療糾紛引發(fā)的治安案件時,會不會偏向于保護醫(yī)院的利益,如何保證執(zhí)法公平?
張思寧說,《中華國民共和國警察法》第二十二條第十款明白規(guī)定:“國民警察不得從事營利性的經(jīng)營運動或者受雇于任何個人或者組織。”警察控制著大眾,賦予的特別執(zhí)法權,代表著國家意志,公共權利只有為全部大眾,服務才會有公平性可言。作為公安機關,理應牢記自身角色定位與法律規(guī)定。司法權利與醫(yī)療行業(yè)聯(lián)姻,即使短期內能打擊“醫(yī)鬧”,但從長遠來看,反而有可能激發(fā)醫(yī)患抵觸。改良醫(yī)患關系還得通過醫(yī)院進步自身服務程度,而不能依附外力,只有通過不斷完善制度,確保醫(yī)患雙方責權利的真正對等,才干讓“醫(yī)鬧”無隙可乘。
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