為加強(qiáng)基層國(guó)土資源管理，將執(zhí)法關(guān)口前移，管理重心下移，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾。曲阜市國(guó)土資源局根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、土地類別、交通狀況、人口密度、礦山分布等情況，在原有12個(gè)國(guó)土資源所的基礎(chǔ)上整合為5個(gè)國(guó)土分局（中心所），每個(gè)分局成立了一個(gè)執(zhí)法中隊(duì)。將全市395個(gè)行政村、895平方公里土地劃分為36個(gè)專管區(qū)，每一個(gè)專管區(qū)配備1—2名國(guó)土資源專管員，專管員由基層分局人員組成。
　　明確工作職責(zé)。專管員負(fù)責(zé)國(guó)土資源專管區(qū)內(nèi)的所有業(yè)務(wù)。主要包括：摸清核實(shí)所轄土地的現(xiàn)狀，切實(shí)掌握所轄村、社區(qū)土地礦產(chǎn)資源管理的第一手資料；負(fù)責(zé)范圍內(nèi)土地、礦產(chǎn)資源的動(dòng)態(tài)巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告各類土地礦產(chǎn)違法違規(guī)案件；宣傳國(guó)土資源的政策法規(guī)；協(xié)助做好專管區(qū)內(nèi)的用地報(bào)批工作；積極調(diào)處國(guó)土資源信訪案件和各類糾紛；認(rèn)真完成分局所賦予的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。
　　保障經(jīng)費(fèi)支出。為更有效地推動(dòng)專管區(qū)開展工作，充分調(diào)動(dòng)專管員的工作積極性，曲阜市國(guó)土資源局安排專項(xiàng)資金用于專管區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的支出。根據(jù)專管區(qū)內(nèi)人口、面積，按照專管區(qū)人口每月0.01元/每人和專管區(qū)面積每月10元/每平方公里的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助專管員，按月根據(jù)考核情況撥付。全市每年國(guó)土資源專管區(qū)經(jīng)費(fèi)達(dá)到20萬(wàn)元。
　　加強(qiáng)管理考核。專管員的日常管理工作以各分局（中心所）為主，制訂專管員相關(guān)管理制度。各分局、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每年至少要組織一次專管員培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)能力和政策水平。同時(shí)，市局與各分局，各分局與專管員層層簽訂國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任書，明晰耕地和基本農(nóng)田保有量，土地礦產(chǎn)違法違規(guī)案件發(fā)生率、報(bào)告率、制止率等一系列量化指標(biāo)，建立符合工作實(shí)際、操作性強(qiáng)的績(jī)效考評(píng)機(jī)制。各分局每月上旬考核上月專管區(qū)工作人員勤績(jī)情況，考核滿分的發(fā)全額補(bǔ)助。每年年終對(duì)專管員組織綜合考核，對(duì)不能勝任工作的、不正確履行工作職責(zé)的專管員，重新調(diào)整。對(duì)成績(jī)突出的專管員，給予政治表彰和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。