本報德州訊 “德州市作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),在保障性安居建設(shè)中投入這么大,多項工作走在了全省前列,取得這樣的局面是非常不容易的�！边@是10月10日省人大常委會第三視察組在德州視察后,對德州市保障性安居工程建設(shè)作出的評價。到9月底,德州市保障性住房建設(shè)開工91個項目,共16331套,總投資16.2億元,完成省下達(dá)任務(wù)的129.8%,開工率在全省居第二位。
德州市保障性住房建設(shè)能夠走在全省前列,得益于他們把建設(shè)保障性住房作為全市的“一號工程”,工程實施中做到了資金、措施、監(jiān)管“三到位”。
多渠道籌集建設(shè)資金。德州市堅持政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作,充分調(diào)動社會力量參與建設(shè)和運營。對廉租房和公共租賃住房,由政府直接投資建設(shè),政府直管公有住房出售收入的結(jié)余資金,用于發(fā)展公租房；同時吸收各類開發(fā)區(qū)、大企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位參與建設(shè)公共租賃房；在普通商品房建設(shè)項目和棚戶區(qū)改造項目中,配建一定比例的保障性住房；鼓勵住房開發(fā)企業(yè)投資參與建房。全市推廣了寧津、平原等縣棚戶區(qū)改造安置房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房“三房同建”經(jīng)驗。
政策措施落實到位。德州市委、市政府將保障性住房年度建設(shè)任務(wù)分解到各縣(市、區(qū)),簽訂目標(biāo)責(zé)任書。對保障性住房用地采取劃撥、點供、允許使用自有土地建設(shè)等多種辦法,保證了用地供應(yīng)。市里在中心城區(qū)選取600多畝土地,作為“十二五”期間保障性住房建設(shè)儲備用地,今年投入使用110.32公頃。市里對企業(yè)利用自有土地建設(shè)的公租房,原為劃撥土地的,暫不改變用地性質(zhì)；原為出讓土地的,不再繳納用途差價。去年至今,全市依法減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等3億多元。
旬報月查,約談問責(zé)。市里建立保障性住房建設(shè)項目臺賬,實行一旬一統(tǒng)計,一月一調(diào)度,一月一通報,一月一排名,將各縣(市、區(qū))建設(shè)進(jìn)度直接通報給市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和組織部門,作為考核干部工作情況的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對各縣(市、區(qū))保障性住房建設(shè)實行包工程進(jìn)度、包質(zhì)量安全、包任務(wù)完成、包臺賬數(shù)據(jù)統(tǒng)計、包考核獎懲“五包”責(zé)任制。對工作不力、工程進(jìn)度遲緩的縣(市、區(qū)),實行負(fù)責(zé)人約談制度,進(jìn)行重點督查督辦,查明原因,明確責(zé)任,嚴(yán)格問責(zé)。同時加大核查和公示力度,嚴(yán)格實行“五審三公示”程序,接受群眾監(jiān)督。
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