京杭大運河上運磚的船只集結在一起。趙恩福/CFP

　　核心提示

　　京杭運河沿線城市見證了我國內河航運的輝煌歷史。在國家大力發(fā)展低碳經濟的今天，京杭運河航運的發(fā)展，對于沿線城市的社會經濟、城市文化與居民生活各個方面，產生著深刻影響。“運河之都”濟寧，是一座因運河而興的城市，在“以河興市”戰(zhàn)略帶動下，運河將繼續(xù)影響著這座城市的方方面面。

　　“運河復興”帶來新機遇

　　濟寧目前擁有各類運輸船舶11000余艘，水上貨運量從2005年末的1854萬噸到2010年的4456萬噸，年增長率達到28%。業(yè)內人士評價，水路貨運量是當?shù)罔F路貨運總量的三倍以上，抵得上新建一條京滬鐵路。

　　濟寧，古稱任城，在運河未開挖以前，一直是座名不見經傳的小縣城。元明朝初年相繼開鑿濟州河、會通河，設閘置壩，疏浚河道，穿城而過的京杭大運河為這座城市帶來生機。

　　元至元二十六年(1289年)，山東運河全線開通。自此，濟寧開始成為京杭運河漕運的關鍵地段，也開啟了“因河興市”的繁榮之路。原本保守閉塞的古任城，“南通江淮，北達幽燕”，成為魯西南政治、經濟中心。當時每年由水路調往北京的“皇糧”100萬擔，僅濟寧一個碼頭裝運的就達30萬擔，占全國的三分之一。

　　“七分朝天子，三分下江南。”位于濟寧北部的南旺，為京杭大運河全線海拔最高點，因其地勢高亢，一直是阻礙運河通航的“水脊”，成為決定運河千里通航的關鍵。明永樂九年(1411年)，工部尚書宋禮與民間水利專家白英共同協(xié)作，設計建造了南旺分水樞紐工程，修筑戴村壩，遏汶水至南旺入運河南北分流，從根本上解決了困繞運河通航的水源補給問題，確保了運河數(shù)百年的暢通。到明代中葉，濟寧就已經發(fā)展成為“車馬臨四達之衢，商賈集五都之市”的繁榮商業(yè)城市，與順天(北京)、應天(南京)、蘇州、揚州一起躋身于明清全國著名的33座大型商業(yè)城市之列。為進一步加強管理，元名清三代均由中央政府派出高規(guī)格朝廷大員駐節(jié)濟寧，開府設衙，督漕理運，濟寧由此成為名副其實的中國運河之都。

　　運河濟寧段

　　電煤告急，古運河“綠色通道”助解圍。 駱曉磊/CFP

　　1855年，黃河改道北徙，將大運河攔腰斬斷，京杭運河自此斷航，濟寧經濟漸趨衰落。新中國成立后特別是改革開放以來，在交通運輸部的大力支持下，山東省加大投入，加快航道擴能改造，京杭運河重新煥發(fā)了生機。

　　自上世紀90年代開始，濟寧市實施了京杭運河續(xù)建工程濟寧至臺兒莊段建設項目，運河港航能力得以迅速提高。2008年濟寧市與世界 500強企業(yè)馬來西亞森達美集團聯(lián)姻，共建森達美港，現(xiàn)代化、環(huán)保型的港口作業(yè)區(qū)逐漸形成規(guī)模效應，旗下的躍進港、郭莊港、龍拱港、太平港等四大作業(yè)區(qū)，貨物吞吐量、自動化程度大大提高。

　　如今，濟寧全市擁有各類運輸船舶11000余艘，其中長航船舶6600余艘，550多萬個載重噸。濟寧水路貨運量從2005年末的 1854萬噸到2010年的4456萬噸，年增長率達到28%，實現(xiàn)貨物周轉量114億噸公里。濟寧市港航局局長高潮說：“近年來，水路貨運量保持在當?shù)罔F路貨運總量的三倍以上，抵得上新建一條京滬鐵路。目前，濟寧港已經被列為全國29個主樞紐港和京杭大運河沿線6個主要港口之一，成為‘北貨南運，南貨北調，集裝箱運輸’的大型北方航運物資集散地。”

　　“以河興市”邁入新征程

　　濟寧運河貫通全市9個縣(市)區(qū)，港航從業(yè)人員20萬人，相當于全市工業(yè)從業(yè)人員的三分之一。港航業(yè)不僅成為濟寧市經濟的支柱產業(yè)，而且還直接帶動了船舶修造、水上旅游、物資營銷、短途運輸、餐飲服務、臨港工業(yè)及物流業(yè)的發(fā)展。

　　乘游船溯濟寧運河而上，兩岸停靠著許多船舶。偶爾，船上升起一陣陣炊煙，“運河人家”享受著水上的安寧與平和。運河已然與兩岸群眾的生活融為一體，濟寧地區(qū)的社會經濟發(fā)展也與航運休戚相關。

　　運河開通之后，濟寧成為“東魯之大郡，水旱之要沖”、“水陸交沖，車舟云合”的水旱碼頭。南來的竹器、瓷器、紡織品、茶葉等，在濟寧輸往山東、河北、河南各地，西北方和濟寧本地的棉花、皮毛、大豆、干鮮果等在這里中轉南下。濟寧成為南北傳輸要地和重要的物資集散中心，運河兩岸，行棧商鋪林立，八方商賈云集，百業(yè)興盛，一派繁榮。

　　如今，隨著濟寧港航迎來新的大發(fā)展時期，濟寧的經濟社會也進入了新一輪的“運河經濟”時代。

　　濟寧運河貫通全市9個縣(市)區(qū)，港航從業(yè)人員20萬人，相當于全市工業(yè)從業(yè)人員的三分之一，年創(chuàng)地區(qū)生產總值達100億元，港航業(yè)及相關產業(yè)生產總值達260億元，年上繳國家規(guī)費和稅收近10億元。

　　“濟寧將抓住魯南經濟帶發(fā)展的機遇，將運河經濟區(qū)發(fā)展成為輻射周邊省區(qū)的重要區(qū)域經濟新高地。”濟寧市市長梅永紅說。近年來，濟寧市積極發(fā)展以京杭運河為依托的工業(yè)園區(qū)和以港口為依托的優(yōu)勢產業(yè)集群。按照山東省的發(fā)展規(guī)劃，濟寧發(fā)揮京杭運河“黃金水道”的優(yōu)勢，大力發(fā)展水運物流。同時借助運河航運發(fā)展，重點培育煤化工、機械制造、生物技術、醫(yī)藥食品、紡織服裝五大優(yōu)勢產業(yè)集群。目前，濟寧已經成為海內外投資熱點，一批大項目紛紛落地。

　　濟寧市“以河興市”戰(zhàn)略的實施，以及航運經濟的發(fā)展，推動了濟寧經濟結構的戰(zhàn)略性調整，帶動了水上旅游、物資營銷、餐飲服務等產業(yè)的發(fā)展，擴大了社會就業(yè)，增加了群眾收入。　　“北煤南運”促進新融合

　　京杭運河，我國內河水運網絡“一縱、兩橫、兩網”中唯一的縱向通道，也是北煤南運和長三角地區(qū)外向型經濟的大通道。農產品、化工產品、鋼材、建筑材料都源源不斷的通過運河運往長三角，支持著當?shù)氐慕洕�發(fā)展。2010年濟寧共完成黃沙、鋼材、化工產品等其它貨物運輸 1667萬噸，占總吞吐量的37%。

　　在濟寧往南一直到邳州、揚州的運河河面上，一條條馬力強大的牽引船拖著幾艘裝滿貨物的駁船，成為了運河上最常見的景象。中國社科院當代城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃院院長傅崇蘭感嘆道：“濟寧的運河如今還活著，這是非常難得的。

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　　“兩橫一縱兩網十八線”，在重點建設的內河水運航道中，能縱貫南北的只有這京杭運河一道。古時的“南糧北運”，如今的“北煤南運”，都要依靠這樣一條不寬的水道，運河對于南北經濟的發(fā)展與交融，功不可沒。

　　“今天，運河依然在我國綜合交通運輸體系中發(fā)揮著重要作用，是我國內河水運‘一縱、兩橫、兩網’中唯一的縱向通道，也是北煤南運和長三角地區(qū)外向型經濟的大通道。”在近日濟寧舉行的“京杭大運河發(fā)展高端對話”會議上，交通運輸部副部長高宏峰如是評價。

　　我國經濟發(fā)展速度快、能源需求量大。每逢電煤告急，京杭運河就成為了北煤南運的生命線，濟寧港、徐州港等運河港口城市為及時緩解南方經濟發(fā)展的能源緊缺，做出了巨大貢獻。近些年來長江三角洲經濟區(qū)持續(xù)的經濟發(fā)展，也對京杭運河運力產生了更多的需求。如今，農產品、化工產品、鋼材、建筑材料都源源不斷地通過運河運往長三角，支持著當?shù)氐慕洕�發(fā)展。

　　歷經滄桑,京杭運河如今依然是北煤南運的重要通道,南水北調工程的加快實施,將濟寧與長三角和環(huán)渤海兩大經濟圈、兩個城市群緊密連接,從而使?jié)鷮幊蔀樯綎|參與南北競爭合作的戰(zhàn)略支點。

　　“經過這么多年的發(fā)展，千年的運河換了新貌，帶動了相關產業(yè)的發(fā)展、沿江經濟帶的形成以及沿江經濟區(qū)的交流，保證了華東、華南地區(qū)的經濟建設。”交通運輸部水運局副巡視員王明志說，“今天，京杭運河的航運功能仍然對我國促進南北合作和交流、保障沿河地區(qū)經濟發(fā)展發(fā)揮著十分重要的作用。”

　　“運河文化”啟迪新思路

　　運河上遍布的一道道船閘，訴說著運河航運千年的滄桑;沿河城市中鱗次櫛比的各地會館，是商貿文化的遺存。今天，悠久而燦爛的運河文化，又為沿河城市的旅游業(yè)帶來發(fā)展的春天。

　　“十一”黃金周期間，大運河之濱的濟寧游人如織，三孔景區(qū)、微山湖景區(qū)、水泊梁山景區(qū)、汶上寶相寺等景區(qū)人頭攢動，旅游形勢一片飄紅。

　　“南有蘇杭，北有臨張。”在運河的北段，尤其是山東運河沿線，經常拿來與“蘇杭”相比的絕不只有“臨清”和“張秋”。大運河為沿線城市帶來的，不僅是經濟上的繁榮、物質上的豐饒，更有文化上的交融、人文歷史的厚重。

　　“運河航運的發(fā)展，有力地推動了地區(qū)經濟的發(fā)展，孕育了沿河地域一批繁榮的工商業(yè)城鎮(zhèn)，創(chuàng)造了獨具魅力的運河文化。”梅永紅說。運河開通，伴隨著船舶的南北往來，運河之畔文化名城燦若星辰，一座座城市，似璀璨的明珠，鑲嵌在運河兩岸，形成了濃郁的運河文化和地方特色。

　　有路就有商賈，有水就有靈氣。

　　運河上的很多城市，既能集交通之便利，又可借運河之靈氣，吸引各地物華集聚到濟寧貿易往來，官員、商賈、文人又多駐留于此，從而形成了獨特的運河文化，留傳下來很多內涵豐富的人文景觀和歷史建筑。運河上集中經營各種行業(yè)的“竹竿巷”、“扁擔街”等，展現(xiàn)著運河曾為城市的手工業(yè)帶來的繁榮。

　　開放交流是大運河最本質的特征，濟寧運河以包容的姿態(tài)使本地文化與外地文化相互溝通、融合。濟寧地處山東，但文化風貌又與齊魯大地有所區(qū)別。航運的發(fā)展、南北的交流，讓這座運河之都同時又具有濃郁的江南特點，“城面青山州枕流”、“云帆無數(shù)傍人舟”，河流、房屋、樓臺、茶館、園林、水榭遍布城內，因此濟寧更被稱為“江北小蘇州”。地處運河中樞，濟寧的城市風貌、風俗、飲食都具有南北融合的特點。

　　如今，在國家大力發(fā)展內河航運和實施南水北調工程之際，濟寧再次迎來運河經濟的新時代。

　　(光明日報記者 陳恒 劉書永 通訊員 焦振煒 石國安本版照片除署名外均為濟寧市交通運輸局提供)