煙臺海濱風光。
一、藍色經濟區(qū)建設
上升國家戰(zhàn)略
2011年1月4日,國務院以國函[2011]1號文件批復《山東半島藍色經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,這是“十二五”開局之年第一個獲批的國家發(fā)展戰(zhàn)略,也是我國第一個以海洋經濟為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,標志著山東半島藍色經濟區(qū)建設正式上升為國家戰(zhàn)略�！兑�(guī)劃》的批復實施,是我國區(qū)域發(fā)展從陸域經濟延伸到海洋經濟、積極推進陸海統(tǒng)籌的重大戰(zhàn)略舉措,使山東半島成為國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,迎來歷史機遇。
二、省委省政府
動員大會
2011年1月14日,省委、省政府召開山東半島藍色經濟區(qū)建設工作動員大會,深入學習貫徹胡錦濤總書記關于打造山東半島藍色經濟區(qū)的重要指示,傳達貫徹國務院關于《規(guī)劃》的批復,動員全省力量,形成強大合力,全面加快推進山東半島藍色經濟區(qū)建設。省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)等在濟省領導及各市市委書記、市長和省直部門主要負責人在主會場出席會議。全省17市和藍色經濟區(qū)內51個縣(市、區(qū))設立分會場。這是繼2003年6月4日省委工作會議以來,規(guī)模最大、層次最高的一次進一步解放思想、凝聚力量、加快藍色經濟區(qū)建設的動員大會,被稱為新一輪思想大解放、經濟大發(fā)展、結構大調整的新起點。
三、北京
懇談會
2011年2月18日,山東半島藍色經濟區(qū)建設懇談暨項目推介會在北京人民大會堂隆重舉行。
中共中央政治局委員、全國政協(xié)副主席王剛出席會議并作重要講話,全國人大常委會副委員長兼秘書長李建國,全國政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會主任張維慶出席會議,國家發(fā)改委副主任杜鷹到會講了重要意見。國家32個部委領導、18家大型金融機構、56家中央國有大企業(yè)負責人,省委省政府有關領導,省直有關部門、藍色經濟區(qū)7市政府主要負責同志參加會議。會上推出招商項目200個,總投資8512億元；簽約項目23個,總投資額達2550億元；山東省與18家大型金融機構簽訂了合作協(xié)議。
其后,省和藍色經濟區(qū)7市在香港、臺灣和西安、濟南等地舉辦了系列招商推介活動,重點與世界500強、中央大企業(yè)以及大型非公經濟企業(yè)合作,引進跨國公司地區(qū)總部、研發(fā)中心等功能性機構投資,成效顯著。
不僅如此,我省還組團參加了4月份在西安舉辦的中國東西部合作與投資貿易洽談會、11月份在寧波召開的首屆中國海洋經濟投資洽談會,并舉辦了規(guī)劃建設展。評論認為,各種形式的項目推介會、招商會、洽談會等,成為我省展示山東海洋經濟大省形象、推介海洋產業(yè)發(fā)展的重要介質和手段。
四、啟動“兩區(qū)”
融合發(fā)展
2011年4月27日,山東半島藍色經濟區(qū)和黃三角高效生態(tài)經濟區(qū)建設工作領導小組第一次會議在濟南召開。會議決定將原有的兩個領導小組進行整合,成立“兩區(qū)”建設工作領導小組。
成立“兩區(qū)”建設工作領導小組,調整工作機構,是加快推進“兩區(qū)”建設的內在要求和重大舉措,有利于省委、省政府加強對“兩區(qū)”建設的統(tǒng)一領導,有利于優(yōu)化產業(yè)布局、培植優(yōu)勢產業(yè),有利于綜合制定“兩區(qū)”建設的政策法規(guī),有利于調動區(qū)域內各方面的積極性,形成“兩區(qū)”建設的強大合力。
五、省委省政府
“8號文”
為深入推進《規(guī)劃》確定重大政策事項的落實,2011年5月省委省政府出臺《關于貫徹落實<山東半島藍色經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃>的實施意見》(魯發(fā)[2011]8號),逐項分解細化國家賦予的66條重大政策事項,落實責任主體,明確完成時限。目前,已基本完成17項,其余正在加快推進,為藍色經濟區(qū)建設營造了良好的政策環(huán)境。同時,制定出臺了7個區(qū)域性規(guī)劃,加快修改完善了26個專項規(guī)劃,出臺了“兩區(qū)”建設專項資金管理暫行辦法、山東省金融機構支持兩區(qū)建設獎勵管理辦法、山東省海域海島使用權抵押貸款實施意見等系列配套文件,形成了完善的配套政策體系。
為保證“兩區(qū)”重大政策和重要工作的落實,我省建立了“兩區(qū)”建設重點工作協(xié)調推進制度,并以魯政辦發(fā)[2011]72號文發(fā)布,設立了現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、土地開發(fā)利用等共11個“兩區(qū)”建設重點工作協(xié)調推進組。
六、16億省級專項資金
扶持“兩區(qū)”建設
為加快推進藍黃“兩區(qū)”建設,充分發(fā)揮財政專項資金引導作用,2011年專門安排“兩區(qū)”建設專項資金共計16億元。6月,省發(fā)改委、財政廳制定了《“兩區(qū)”建設專項資金管理暫行辦法》和專項資金申報指南,分兩批開展了專項資金扶持項目的申報評選工作,并在省發(fā)改委官網對擬扶持項目進行了公示。首批專項資金側重扶持重點產業(yè)、重大科技創(chuàng)新平臺及示范推廣、特色教育與高端人才培育等三個方面；第二批側重于集中扶持現(xiàn)代遠洋等重點產業(yè)和特色園區(qū)等方面。兩批專項資金共扶持項目285個。毫無疑問,以專項扶持資金作引導,“兩區(qū)”建設大幕進入實質性運作階段。
七、對兩大國家戰(zhàn)略推進
實施督促檢查
2011年9月19日至25日,按照省委、省政府統(tǒng)一部署,省委常委、常務副省長王仁元,省委常委、副省長孫偉,省委常委、省委秘書長王敏,分別率領“藍黃”兩大國家戰(zhàn)略實施情況督促檢查組到“兩區(qū)”的9個市,先后實地考察了100多個園區(qū)、企業(yè)和重點工程,對規(guī)劃落實和“兩區(qū)”建設情況進行了督促檢查。
2011年10月11日,省委、省政府召開“藍黃”兩大發(fā)展戰(zhàn)略實施情況督促檢查工作總結會議,聽取“藍黃”兩大發(fā)展戰(zhàn)略實施情況實地督促檢查工作匯報,對下一步推進“兩區(qū)”建設工作作出部署安排。會議指出,“兩區(qū)”建設先后上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略以來,實施藍黃兩大發(fā)展戰(zhàn)略取得了重要階段性成果。各級各有關部門要進一步深化認識,統(tǒng)一思想,深入推進“兩區(qū)”建設,牢牢把握主題主線,努力在加快轉變經濟發(fā)展方式上走在前面,為全省發(fā)展積累經驗、探索路子。
八、山東半島藍色經濟區(qū)
海洋食品博覽會
2011年9月23日,山東半島藍色經濟區(qū)海洋食品博覽會在煙臺舉行。博覽會以“聚焦海洋,共謀發(fā)展”為主題,以產品展覽展示、項目發(fā)布、洽談合作等為主要內容,充分展示了藍色經濟區(qū)建設情況及發(fā)展成果,加深了各方面的溝通與合作,集中開展了項目簽約與招商推介,為國內外海洋食品企業(yè)和科研機構搭建全面的展示、交流、合作平臺。
博覽會分為省綜合展區(qū)和沿海七市展區(qū),面積6000平方米,有210余家國內外客商企業(yè)參會參展。期間舉行了山東半島藍色經濟區(qū)建設投資環(huán)境說明暨項目發(fā)布會,藍色經濟區(qū)部分市、縣(市、區(qū))政府和企業(yè)與投資合作單位進行了項目簽約,現(xiàn)場集中簽約重點合作項目18個,總投資313.7億元。同時,會上推出招商項目360個,總投資9300億元。
九、藍色經濟區(qū)產業(yè)投資基金
獲國家發(fā)改委批籌
2011年9月29日,國家發(fā)改委以發(fā)改財金〔2011〕2114號文正式批準籌備藍色經濟區(qū)產業(yè)投資基金。這是我省繼黃三角產業(yè)投資基金之后的第二只產業(yè)投資基金,成立后將成為引導社會資本、境外資本參與藍色經濟區(qū)建設的重要融資平臺。
藍色經濟區(qū)產業(yè)投資基金由山東海洋投資有限公司和明石投資管理(北京)有限公司共同發(fā)起設立,基金規(guī)模為300億元,存續(xù)期15年,首期募集資金規(guī)模不低于80億元�；鹬饕怨蓹嗤顿Y、并購、設立子基金等方式投資于海洋運輸物流業(yè)、海洋裝備制造業(yè)、海洋工程建筑業(yè)等。
十、青島藍色經濟發(fā)展
國際高峰論壇
2011年10月28日至29日,2011中國·青島藍色經濟發(fā)展國際高峰論壇在青島市成功舉辦,圍繞“藍色經濟——科技創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展”這一主題進行廣泛交流和深入研討。
此次論壇由國家發(fā)改委、科技部、財政部、國土資源部、環(huán)保部、交通運輸部、農業(yè)部、國家海洋局、中國科協(xié)、中國科學院、中國工程院、國家自然科學基金委員會和山東省政府聯(lián)合主辦。18位國內外海洋領域知名學者、政府官員和企業(yè)家進行專題演講。來自美英俄德法日等17個國家的嘉賓和國內政府部門、科研院校、金融機構、大型企業(yè)等方面代表500多人出席論壇。
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