曾有96個(gè)村 搞違法建設(shè)
22日,說起小產(chǎn)權(quán)房,濟(jì)南市建委一工作人員表示,嚴(yán)格意義上來說,并沒有“小產(chǎn)權(quán)房”一說,這個(gè)名稱只是市民約定俗成的一種說法。
“濟(jì)南市民所說的‘小產(chǎn)權(quán)房’其實(shí)多數(shù)是打著舊村改造旗號(hào)建的違章建筑,多數(shù)是未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的舊村改造項(xiàng)目!睗(jì)南市建委一工作人員介紹,2005年前后,他們對(duì)全市的違法舊村改造項(xiàng)目進(jìn)行過統(tǒng)計(jì)。經(jīng)核實(shí),全市有96個(gè)村居在進(jìn)行違法建設(shè),除建成已交付使用的200多萬平方米外,僅在建工程項(xiàng)目就有113處,1000多個(gè)單體建筑,建筑面積近600萬平方米。已查證落實(shí)參與舊村改造的房地產(chǎn)企業(yè)有25家,施工企業(yè)有176家,建筑設(shè)計(jì)單位有51家,單位集團(tuán)購買的有13家。
按照有關(guān)規(guī)定,舊村(居)改造建設(shè)的房屋只能用于安置本村村民,不得作為商品房對(duì)外出售。法人單位及其他組織和個(gè)人不得購買以舊村(居)改造名義違法開發(fā)建設(shè)的房屋,擅自購買的,自行承擔(dān)由此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和法律后果。
價(jià)格只有同區(qū) 商品房的1/3
“‘小產(chǎn)權(quán)房’最吸引人的地方就在于其價(jià)格優(yōu)勢(shì),目前高房?jī)r(jià)的形勢(shì)也催生了小產(chǎn)權(quán)房的產(chǎn)生,但小產(chǎn)權(quán)房的數(shù)量十分龐大,解決起來也是個(gè)難題!睗(jì)南市建委一工作人員坦言,此次國土資源部只是先啟動(dòng)試點(diǎn)工作,目的是在試點(diǎn)基礎(chǔ)上總結(jié)完善政策,為啟動(dòng)全面清理“小產(chǎn)權(quán)房”工作做好政策和制度的準(zhǔn)備。
山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)李鐵崗表示,和一般意義上的商品房相比,“小產(chǎn)權(quán)房”沒有土地出讓金的概念,所以“小產(chǎn)權(quán)房”的價(jià)格,一般僅是同地區(qū)商品房?jī)r(jià)格的1/3甚至更低。這也成了小產(chǎn)權(quán)房發(fā)展迅速的主要原因。
濟(jì)南市建委的這位工作人員表示,目前濟(jì)南也沒有明確的整治方案,整治之前,需要對(duì)“小產(chǎn)權(quán)房”進(jìn)行充分的調(diào)研調(diào)查,對(duì)這些小產(chǎn)權(quán)房進(jìn)行分類,針對(duì)不同的類別出臺(tái)不同的整治方案。
□專家建議: “小產(chǎn)權(quán)房”可試點(diǎn)轉(zhuǎn)成公租房
針對(duì)濟(jì)南目前小產(chǎn)權(quán)房的情況,山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)李鐵崗表示,小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)和銷售缺乏明確的法律支持,有項(xiàng)目明顯違反法律,其中存在的問題也較為突出!霸谶@種背景下,相關(guān)部門就得嚴(yán)格處罰這些房源的提供者,這樣才有希望從根源上杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生!
李鐵崗反對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的合法化,但他認(rèn)為可以探索一個(gè)方向,把部分合適的小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)化成公租房或廉租房,通過這種形式滿足一些中低收入家庭的住房問題。
濟(jì)南市房管部門有關(guān)工作人員表示,“每個(gè)城市有每個(gè)城市的特點(diǎn),目前濟(jì)南的公租房來源主要是政府集中建設(shè),現(xiàn)在也鼓勵(lì)一些社會(huì)力量參與建設(shè)。濟(jì)南是否會(huì)探索集體土地上建公租房,還有待研究!
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