為深入開展“解放思想跨越發(fā)展”大討論活動，兩城鎮(zhèn)結(jié)合工作實際，解放思想，進一步增強人口意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識，牢固樹立持之以恒、常抓不懈的思想，切實把人口和計生工作擺在重要位置抓緊抓好，抓出更大成效，迅速掀起春季計劃生育管理服務(wù)活動熱潮。
一、抓好重點任務(wù)落實。一是要防止違法生育反彈。綜合運用宣傳教育、行政推動、法律約束、合同管理等多種舉措，強化婚情孕情、出生節(jié)育等方面的清理核查，大力整治非婚生育、外出躲生、二胎搶生等行為，狠抓長效節(jié)育措施和補救措施落實，嚴格控制違法生育。二是要綜合整治出生人口性別比。加強區(qū)域協(xié)作、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、集中行動，深入推進“兩非”專項整治，保持打擊“兩非”的常態(tài)化。堅持群眾路線，落實有獎舉報，對重點區(qū)域、重點機構(gòu)、重點人員進行跟蹤監(jiān)控，廣搜線索，深挖案源，確保整治工作有聲勢、有力度、見成效。
二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人口發(fā)展。一要深化群眾自治。在推進村民自治上下功夫，加強村級指導(dǎo)，規(guī)范村規(guī)民約，進一步完善落實履職承諾、包保責(zé)任、民主議事、村務(wù)公開、合同管理、責(zé)任追究等群眾自治制度，切實增強村級自控能力。堅持典型帶動，深入開展“無違法生育村居”、“無多胎生育村”、“新型生育文化示范村居”、“新農(nóng)村、新家庭”創(chuàng)建工程，推動整體工作上水平。堅持分類指導(dǎo)，針對薄弱環(huán)節(jié)、薄弱區(qū)域，實行聯(lián)系幫包，加強督促指導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)化升級，促進均衡發(fā)展。二要強化管理。加強計劃生育組織網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)陣地和工作制度建設(shè)，堅持屬地管理、社區(qū)自治和單位法人責(zé)任制，進一步規(guī)范機關(guān)企事業(yè)單位管理，重點解決好失業(yè)、待業(yè)、無業(yè)等特殊人群管理服務(wù)問題。三要規(guī)范流動人口管理。健全完善流動人口異地協(xié)會工作機制，加強區(qū)域協(xié)作和信息共享，構(gòu)建“一盤棋”工作格局，培植亮點，破解難點，形成長效。
三、落實利益導(dǎo)向政策。該鎮(zhèn)財政強化資金保障，兌現(xiàn)落實“兩免一優(yōu)”、“四項獎勵”、一次性養(yǎng)老補助等獎勵政策。鎮(zhèn)直有關(guān)部門要認真兌現(xiàn)獎勵扶助、優(yōu)先優(yōu)惠、扶持保障、制約懲處等各項政策。加強政策銜接，在土地承包、拆遷補償、合作社入股、集體收益分配等惠民政策方面，優(yōu)先向計生家庭傾斜，形成鮮明的政策導(dǎo)向，把利益導(dǎo)向政策落實情況納入全區(qū)人口目標管理和部門履職考核。
四、深化依法行政工作。該鎮(zhèn)積極開展“大培訓(xùn)、大練兵” 活動，分級、分類、分批開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強行政執(zhí)法制度建設(shè)，加強人口計生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，深入推進行風(fēng)評議活動，開展“陽光計生”行動，強化政務(wù)公開，辦好“陽光熱線”，切實穩(wěn)控信訪形勢，進一步暢通信訪渠道。
五、完善綜合治理格局。該鎮(zhèn)健全完善“黨政主導(dǎo)、部門協(xié)作、各方配合、群眾參與”的綜合治理機制，形成工作合力。相關(guān)部門立足職能優(yōu)勢，強化依法履職，出臺落實有利于人口計生工作發(fā)展的政策措施，抓好重點難點問題的整治突破，著力構(gòu)建政策相互銜接、措施配套聯(lián)動的工作格局。
六、迅速啟動春季查體服務(wù)。該鎮(zhèn)把冬季活動掃尾攻堅和春季查體服務(wù)結(jié)合起來，壓茬進行，同步推進。突出活動重點。做到“五個一批”，特別是要加大未婚先孕、非婚生育、漏檔管理、連續(xù)兩次未查體人員的清理力度。規(guī)范活動制度。堅持“查體服務(wù)指紋認證、重點指標實名上報”，堅決遏制冒名頂替、弄虛作假行為；嚴格落實活動情況每周通報、任務(wù)落實責(zé)任獎懲、重點村居調(diào)研解剖等制度。