4月2日,美國(guó)駐華大使駱家輝抵達(dá)海南出席博鰲論壇年會(huì)。令人出乎意料的是,他并未入住索菲特五星級(jí)酒店的論壇會(huì)場(chǎng)套房,而是選擇了附近一家四星級(jí)酒店。隨行工作人員解釋說(shuō),論壇會(huì)場(chǎng)套房太貴,其價(jià)格是美國(guó)政府差旅財(cái)務(wù)規(guī)定的3倍,大使不能住。(4月4日《揚(yáng)子晚報(bào)》)
財(cái)大氣粗富得流油的美國(guó),其大使居然住不起五星酒店!我們?cè)诩{悶和驚詫之余,不由得佩服人家的制度力量——以駱氏權(quán)勢(shì)之顯赫,非不能也,實(shí)不敢也,影響駱家輝在貴賤之間作出選擇的決定因素,恐怕不是個(gè)人道德水準(zhǔn)和境界,而是透明的監(jiān)督、難以變通的執(zhí)行、不可逾越的制度防火墻。
以世俗眼光看,駱家輝確實(shí)沒(méi)有我們身邊的某些科長(zhǎng)鄉(xiāng)長(zhǎng)“牛”,沒(méi)有我們身邊的局長(zhǎng)處長(zhǎng)“闊”。最具說(shuō)服力的例子,就發(fā)生在不久前——據(jù)2月21日《新快報(bào)》報(bào)道,深圳市龍崗區(qū)司法局局長(zhǎng)何旅華率團(tuán)赴上海、蘇州、杭州考察,一行24人,出行5天,人均花費(fèi)5800元,僅半天在開(kāi)會(huì),其余時(shí)間均為游山玩水,且全程入住五星級(jí)酒店。
其實(shí),龍崗區(qū)司法局上演的“豪華游”,僅是中國(guó)版“三公消費(fèi)”的一個(gè)縮影。為何那么多公務(wù)出國(guó)輕易即能成行、那么多公車(chē)腐敗隨便即可上路、那么多公款招待從來(lái)就是“不差錢(qián)”?其根本原因,在于我們的權(quán)力太容易軟化,我們的執(zhí)行太容易變通,我們的公共錢(qián)袋子太容易被打開(kāi)和支取。以近乎零成本的違法違紀(jì)行為,享受最大化的權(quán)力揮霍快意,官員們又何樂(lè)而不為呢。對(duì)公眾利益喪失了敬畏感,對(duì)公共權(quán)力失去了謙卑感,面對(duì)制度的鐵律和紅線也難以產(chǎn)生“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰”的恐懼感,某些官員只可能在貪圖享受花錢(qián)擺闊之路上越走越遠(yuǎn),直至剎不住車(chē)墜入深淵。
權(quán)力愈牛,而權(quán)利愈弱;權(quán)力愈闊,而權(quán)利愈窮。位高權(quán)重的駱家輝不能亂花錢(qián)、不敢亂花錢(qián),搞不起排場(chǎng),玩不起虛榮,這不僅是一種美國(guó)式官場(chǎng)生活,更彰顯了一種普適性的制度文明。此前曾有媒體報(bào)道稱(chēng),從1986年到2005年,我國(guó)人均負(fù)擔(dān)的年度行政管理費(fèi)用增長(zhǎng)23倍,而同期GDP總量增長(zhǎng)14.6倍,我國(guó)行政成本竟然是美國(guó)的兩倍!嚴(yán)控行政成本,必須從打造制度鐵律開(kāi)始,要讓所有公款變成“錢(qián)聯(lián)網(wǎng)”,像物聯(lián)網(wǎng)那樣植入信息識(shí)別、定位跟蹤、監(jiān)控管理程序,防止每一分錢(qián)偏離公共財(cái)政渠道落入私囊;要以全息監(jiān)督的力量促使每個(gè)官員都能中規(guī)中矩,把撙節(jié)用度作為行政管理的唯一選項(xiàng)。
向駱家輝同志學(xué)習(xí)——在這方面的確如此。廉價(jià)的政府、廉價(jià)的權(quán)力,才會(huì)真正懂得對(duì)民生保持謙卑和敬畏,所有的權(quán)力傲慢都來(lái)自于奢侈、浪費(fèi)和腐敗等營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩。當(dāng)熱衷于“三公消費(fèi)”的官場(chǎng)牛人完全絕跡之時(shí),我們的國(guó)家和民族才會(huì)徹底“牛”起來(lái)。
相關(guān)閱讀