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        韓判處中國(guó)船長(zhǎng)30年監(jiān)禁 專家吁建聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制

        時(shí)間:2012-04-19 18:31來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) www.hndydb.com

          中新網(wǎng)4月19日電(闞楓)韓國(guó)仁川地方法院今天上午對(duì)在去年底韓國(guó)海警與中國(guó)漁民沖突中刺死韓海警的中國(guó)船長(zhǎng)程大偉進(jìn)行宣判,判處其30年監(jiān)禁并處罰款。專家分析,韓國(guó)法院的此次判決還沒(méi)有走向極端,給中韓兩國(guó)繼續(xù)妥善解決事件提供空間,應(yīng)對(duì)此類(lèi)問(wèn)題中韓應(yīng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。

          中國(guó)船長(zhǎng)被判30年監(jiān)禁 暫未定是否上訴

          2011年12月12日,韓國(guó)仁川海警警長(zhǎng)李某等兩名隊(duì)員在黃海海域與中國(guó)漁民發(fā)生沖突,導(dǎo)致一名海警受傷,另一名海警身亡。韓國(guó)媒體稱,韓國(guó)海警海上扣押“非法捕撈”的中國(guó)漁船時(shí),被中國(guó)船員揮舞的玻璃碎片刺傷,韓海警李某最終不治身亡。

          事件發(fā)生后,韓國(guó)外交通商部第一副部長(zhǎng)樸錫煥召見(jiàn)了中國(guó)駐韓國(guó)大使張?chǎng)紊,就此事提出抗議。中國(guó)外交部發(fā)言人劉為民當(dāng)日表示,中方愿與韓方密切配合,共同妥善處理,但是希望韓方能充分保障中國(guó)漁民的合法權(quán)益,并給予應(yīng)有的人道主義待遇。

          事發(fā)4個(gè)多月之后,韓國(guó)仁川地方法院今天上午對(duì)此案件進(jìn)行一審宣判,對(duì)中國(guó)漁船“魯文漁”號(hào)船長(zhǎng)程大偉判處30年監(jiān)禁,并處罰款2000萬(wàn)韓元(約合人民幣11.6萬(wàn)元)。隨后法院還對(duì)一同起訴的其他8名中國(guó)船員及“遼葫漁”船長(zhǎng)劉連成進(jìn)行了宣判。

          對(duì)于刺死韓國(guó)海警的程大偉,判決書(shū)稱,鑒于其殺人并非故意、反省態(tài)度真誠(chéng),判處其30年監(jiān)禁和相應(yīng)罰款。對(duì)此判決,程大偉等人當(dāng)庭并未就是否上訴作出表示。而在此之前,韓國(guó)檢方曾要求法院判處程大偉死刑。

          針對(duì)此次判決,中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所副研究員時(shí)永明認(rèn)為,韓國(guó)法院的此份判決并沒(méi)有走向極端,為中韓兩國(guó)進(jìn)一步妥善處理事件提供機(jī)會(huì)和空間。就審判本身而言,此份判決是不是建立在全面公正的調(diào)查工作之上,中國(guó)船員有沒(méi)有享受到充分的辯護(hù)權(quán)利,這些問(wèn)題值得關(guān)注。

          中韓漁業(yè)沖突頻發(fā) 專家呼吁建聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制

          近年來(lái),中國(guó)漁民與韓國(guó)海警發(fā)生頻頻發(fā)生漁業(yè)沖突。韓國(guó)媒體日前也報(bào)道,為了對(duì)付闖入韓國(guó)領(lǐng)!胺欠ú稉啤钡闹袊(guó)漁船,韓方不僅將投入新的艦艇,更要建設(shè)海洋“前進(jìn)基地”,安排海警駐扎以增強(qiáng)快速反應(yīng)的能力。

          早在1993年中韓雙方就開(kāi)始進(jìn)行漁業(yè)談判,并最后達(dá)成了《中韓漁業(yè)協(xié)定》,其中嚴(yán)格規(guī)定了雙方捕漁船只的活動(dòng)區(qū)域,漁獲量配額等。但是該《協(xié)定》自2001年6月正式生效以來(lái),中韓雙方漁民迫于生計(jì),鉆空違規(guī)進(jìn)入對(duì)方水域進(jìn)行作業(yè)的行為一直客觀存在。

          目前,中韓兩國(guó)在漁業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)法層面,中國(guó)采取海監(jiān)和漁政等行政管理的方式,而韓國(guó)方面則是海警進(jìn)行執(zhí)法。分析認(rèn)為,在中韓漁業(yè)爭(zhēng)端中,韓國(guó)一直存在過(guò)度執(zhí)法甚至暴力執(zhí)法的現(xiàn)象,強(qiáng)硬的執(zhí)法態(tài)度更容易激發(fā)矛盾,以至于中韓漁業(yè)沖突頻頻發(fā)生并升級(jí)。

          “在海上,漁民受自身設(shè)施的限制,不可能精確判斷自己的捕撈作業(yè)是否違規(guī),韓方執(zhí)法人員在處理中韓漁業(yè)沖突時(shí),往往缺乏對(duì)現(xiàn)實(shí)困難和復(fù)雜問(wèn)題的判斷,缺少與中方的溝通以及人性化的操作措施!睍r(shí)永明認(rèn)為,韓方過(guò)度執(zhí)法的存在,一定程度上造成中國(guó)漁民對(duì)韓國(guó)海警的敵視心理,這也是近年來(lái)中韓漁業(yè)沖突幾率增大的一個(gè)原因。

          對(duì)于今后中韓兩國(guó)如何加強(qiáng)協(xié)調(diào)以防止此類(lèi)事件發(fā)生,時(shí)永明認(rèn)為,兩國(guó)在今后應(yīng)對(duì)漁業(yè)沖突時(shí),應(yīng)該建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,特別是在兩國(guó)存有爭(zhēng)議、界限模糊的海域,更應(yīng)避免單方面執(zhí)法的發(fā)生。

          時(shí)永明呼吁,中韓今后在處理兩國(guó)漁業(yè)矛盾問(wèn)題時(shí),應(yīng)該建立一些具體的、實(shí)際工作層面上的磋商協(xié)調(diào)機(jī)制,以便讓一些突發(fā)事件能夠在第一時(shí)間得到和平合法解決。

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