中新社柏林4月20日電 (記者 黃霜紅)鑒于日益嚴重的意大利和希臘難民潮,德國和法國外長向歐盟聯(lián)合提出允許各國重拾邊檢,并強調(diào)邊檢是主權(quán)問題不應由布魯塞爾下達指令。
德國媒體20日披露,兩國內(nèi)政部長向歐盟遞交的信中說,各國應該具備實行30天期限邊檢的可行性,其必要性應由各國政府自己決定。兩國強調(diào),如果歐洲南部和東部邊境無法保障安全,德法兩國將對本國邊界重新實行邊檢。
申根協(xié)議一直被認為是歐盟的一項成就。申根地區(qū)的公民相互之間過境免檢,國家邊境擴大為申根邊境。只有在特殊情況下,例如某國舉行重要集會時,允許在有限的時間之內(nèi)進行暫時邊檢。過去幾年中,南部和東部的申根邊界越來越不安全。希臘在阻止非洲難民潮的過程中不堪重負,2011年4月法國曾臨時關(guān)閉了和意大利的邊界阻止來自北非的難民,丹麥也在去年夏天對瑞典和德國邊界進行檢查。申根國家一致認為邊界政策亟需改革。
為了使各國邊境檢查政策合法化,歐盟委員會在去年秋天提議成立“補充機制”,對申根協(xié)議增加附加條例,允許在緊急情況下各國進行期限為5天的邊檢。這一建議遭到德法拒絕。兩國認為,維護國家安全是各國主權(quán),不應由布魯塞爾來決定。兩國提出,在30天期限中,歐盟可以對實行邊檢的國家做出繼續(xù)實行或者中止邊檢的建議,至于各國是否采納歐盟建議,也應由主權(quán)國自己決定。
歐盟高層對德法兩國的提議感到“意外”,因為薩科齊雖然一直威脅法國將退出申根協(xié)議,并在競選中不斷提及非法移民問題,但德國迄今為止在這個問題上的反應比較節(jié)制。
對于媒體的問詢德國政府高層強調(diào),該建議只是想向歐盟表明邊檢是國家自己的主權(quán)問題,不能任由布魯塞爾決定。(完)
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