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        分析稱羅馬尼亞經(jīng)濟增長乏力 前景不容樂觀

        時間:2012-04-24 20:05來源:網(wǎng)絡(luò)搜集 www.hndydb.com

          2008年國際金融危機的爆發(fā)對羅馬尼亞經(jīng)濟造成較大沖擊。在國際機構(gòu)援助下,羅推行緊縮增支政策,經(jīng)濟有所回升。但因羅經(jīng)濟與歐盟市場及歐元區(qū)國家聯(lián)系密切,在歐債危機長期化背景下,羅經(jīng)濟增長乏力,經(jīng)濟前景不確定性大。

          國際金融危機爆發(fā)以前,羅經(jīng)濟連續(xù)8年保持高速增長,一度成為歐盟國家中增速最快的國家之一。但危機爆發(fā)后,羅雖因本土經(jīng)營較為謹慎和穩(wěn)健,銀行業(yè)受危機直接較影響較小,但危機對羅經(jīng)濟的間接沖擊大。一是外資銀行在羅占有85%的市場份額,這些銀行緊縮投資導(dǎo)致羅經(jīng)濟流動性嚴重不足。二是當時羅經(jīng)濟經(jīng)常項目赤字占GDP比重高達14%。危機下羅利用外資和外債經(jīng)常性項目赤字、拉動國內(nèi)消費的發(fā)展模式等弊端暴露,外部融資的信用風(fēng)險上升,導(dǎo)致羅貨幣列伊匯率暴跌。三是羅出口嚴重依賴歐盟市場,依賴度高達70%以上。國際金融危機爆發(fā)后,歐盟市場萎縮,羅實體經(jīng)濟受創(chuàng)。2009年,羅GDP增速從上年增長7.3%滑至7.1%。

          從2009年起,為緩和危機對羅經(jīng)濟的沖擊,羅政府采取了一系列“搶救”經(jīng)濟措施。羅政府同歐盟、國際貨幣基金組織和世界銀行簽署了一項總額為200億歐元的貸款救助協(xié)議。同時,為滿足國際機構(gòu)的貸款條件,羅政府陸續(xù)出臺了緊縮財政、增加國家收入措施與一攬子改革方案。如打擊偷漏稅,提高統(tǒng)一稅和增值稅;大幅消裁包括醫(yī)院、學(xué)校在內(nèi)的預(yù)算,精簡政府機構(gòu),大規(guī)模裁減政府及事業(yè)單位工作人員;與此同時,出臺刺激投資、創(chuàng)造就業(yè)的計劃,連續(xù)幾年撥巨款投資基礎(chǔ)設(shè)施和公共機構(gòu)項目,并增加對中小企業(yè)的支持力度。實行退休金、勞動力市場及國有企業(yè)改革。2011年2月,經(jīng)濟形勢嚴峻的羅馬尼亞又與歐盟、國際貨幣基金組織和世界銀行達成了一份新的兩年期備用貸款協(xié)議,以供在緊急情況下啟用,共計54億歐元。

          羅政府采取的措施使經(jīng)濟惡化局面得到了控制。2010年,經(jīng)濟雖仍下滑,但下滑幅度減至1.3%。2011年,歐債危機全面爆發(fā),但因羅尚未加入歐元區(qū),經(jīng)濟所受沖擊不大,狀況繼續(xù)好轉(zhuǎn),但復(fù)蘇步伐較預(yù)期放慢。當年羅經(jīng)濟同比增長2.5%,工業(yè)生產(chǎn)增長5.6%,財政赤字得到有效控制,占GDP的比重為4.35%,低于國際貨幣基金組織要求的4.4%。當年12月,羅通脹率僅為3.14%,為20年來最低水平,全年平均為5.79%。出口貿(mào)易也呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢。總出口額同比增長20.5%。

          但羅經(jīng)濟前景仍不容樂觀。首先,近來國際金融機構(gòu)相繼調(diào)低了對羅經(jīng)濟預(yù)期,其中最嚴重的問題是金融市場的高風(fēng)險隱患無法排除。羅雖然通過外來援助暫時穩(wěn)定了本國銀行系統(tǒng),但其銀行體系仍有高達16%左右的不良貸款率,74%的高存貸比引發(fā)的流動性風(fēng)險依然存在。在歐洲銀行流動性普遍不足的情況下,極易出現(xiàn)外資銀行母行再次抽資,從而使羅再現(xiàn)流動性風(fēng)險。2011年底,奧地利央行已經(jīng)要求數(shù)家奧地利銀行限制對非歐元區(qū)國家的信貸業(yè)務(wù),因奧地利在羅外資銀行市場中所占比重高達40%,此外,陷于債務(wù)危機的希臘上述比重也達24%,歐元區(qū)部分國家的做法引起羅官方極大不安。羅總統(tǒng)伯塞斯庫警告,羅經(jīng)濟2012年“或遇大風(fēng)險”,呼吁歐洲銀行不要通過上述舉措“窒息”羅經(jīng)濟。國際清算銀行去年底發(fā)布的一份報告也指出,在資本抽離可能造成經(jīng)濟疲軟的中東歐國家排名中,羅列于第一位。

          其次,羅經(jīng)濟增長后勁不足。羅的投資與出口嚴重依賴歐盟市場,特別是與深陷主權(quán)債務(wù)危機的希臘等南歐國家的經(jīng)濟聯(lián)系十分密切。當前,歐債危機險情雖有所緩和,但危機長期化、“常態(tài)化”趨勢明顯,歐元區(qū)國家經(jīng)濟前景不明。這可能會使羅目前的出口勢頭回落,外來投資回升希望黯淡,從而使其經(jīng)濟增長失去最重要動力。

          第三,政局不穩(wěn)加大執(zhí)政難度。羅政府緊縮與改革政策使百姓利益受損,導(dǎo)致民眾不滿情緒增加,社會矛盾加深。2010年羅爆發(fā)了自1989年劇變以來最大的示威游行。2012年初的反政府反改革示威,也是現(xiàn)總統(tǒng)伯塞斯庫2004年首次當選總統(tǒng)以來最為嚴重的抗議活動。國際金融危機爆發(fā)以來,羅政府雖多次改組,但仍危機不斷,以博克為首的政府已被迫于2012年2月下臺。今年年底,羅將舉行議會大選,政黨角逐更趨激烈。(王 莉)

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