今年以來，財政局以省廳開展“村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作規(guī)范化管理年”為契機，堅持把推進村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作作為財政亮點工作來抓，創(chuàng)新工作機制，加強制度建設，規(guī)范項目監(jiān)管體制，著力提高村級一事一議財政獎補工作的規(guī)范化管理水平，實現(xiàn)了村級公益事業(yè)一事一議財政獎補工作的新突破。

創(chuàng)新指標下達機制，加強項目庫管理。年初該金鄉(xiāng)縣政府綜合考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上年度工作考核結果、項目申報情況、行政村個數(shù)和人口等各方面因素下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)下年度實施指標。通過村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、金鄉(xiāng)縣級審批等工作程序篩選上報項目，及時納入項目庫。截止目前，已實現(xiàn)了村內道路、小型水利設施、村內美化亮化等村級公益事業(yè)建設項目的全覆蓋。

創(chuàng)新籌資渠道，實行“三級”干部包保責任制。以開展千名干部包村聯(lián)戶活動為依托，把實施村級公益事業(yè)建設納入包村干部績效考核體系，注重發(fā)揮包村干部優(yōu)勢吸引各方面籌資，進一步拓寬了一事一議項目建設的籌資渠道。推行部門包村機制，利用部門優(yōu)勢多方面傾斜資金和政策，促進村級公益事業(yè)建設快速發(fā)展。大力協(xié)調相關單位加大資金幫扶力度，切實加大對困難村、問題村的幫扶力度，有效的促進了村級公益事業(yè)建設的快速開展。

創(chuàng)新資金監(jiān)管模式，提高資金使用效益。聯(lián)合審計、人大、檢察等部門建立財政獎補項目資金監(jiān)管工作組，具體負責財政獎補資金的全程監(jiān)督。建立資金村級監(jiān)管機構，成立項目村村民理財小組，做到項目資金籌集、工程招投標、工程款支付到工程決算驗的全過程參與。實行資金監(jiān)管公示制度，在村公示欄專門開辟財政獎補資金公示專區(qū)，按照工程的時間、節(jié)點對項目資金的使用情況進行公示，暢通投訴渠道，公布金鄉(xiāng)縣局舉報電話，全面接受群眾監(jiān)督。

創(chuàng)新檔案管理，實行精細化管理新模式。實施電子檔案管理，嚴格一項一檔，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、年份、項目類別等標準建立了一事一議財政獎補項目電子檔案，將籌資籌勞的會議記錄、籌資籌勞方案、項目預算書、公示照片、招標議標結果、施工合同、項目獎補申請、竣工驗收報告等相關原始資料匯總歸檔，實現(xiàn)了村級公益事業(yè)建設一是一議財政獎補工作科學化、精細化管理。

創(chuàng)新宣傳模式，提高群眾政策知曉率。積極創(chuàng)新宣傳模式，加大一事一議財政獎補政策宣傳力度，先后在金鄉(xiāng)縣電視臺設置一事一議財政獎補政策宣傳欄，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立一事一議獎補政策宣傳欄、村設立公開欄，項目實施村懸掛宣傳條幅、實施完工的村設置了項目標示牌。同時印制了《村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補政策宣傳手冊》，拍攝《村級一事一議財政獎補工作巡禮》專題片，在財政局對外網(wǎng)站設立了一事一議宣傳專欄，把財政獎補政策的宣傳工作做足、做細、做實。

創(chuàng)新跟蹤監(jiān)督機制，促進項目規(guī)范有序運行。專門成立了由財政牽頭，農業(yè)局等部門參與的監(jiān)督檢查領導小組，對每一個項目施工前、中、后的全程跟蹤監(jiān)督，并建立臺賬。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了村級公益事業(yè)項目建設監(jiān)督管理組，監(jiān)管本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施進度和工程質量。創(chuàng)新項目建設監(jiān)管調度機制，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取一周一調度、一月一通報的辦法，督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快項目實施進度，推進獎補工作順利開展。積極創(chuàng)新績效考核辦法，開展了村級公益事業(yè)一事一議財政獎補“賽帳”活動，制定獎勵標準，按照排名結果，予以兌現(xiàn)，切實調動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作積極性。（高同建 閔連春）

劉雪華