——兗州“大規(guī)模駐村入戶、面對面談心交流”活動綜述
吳琳 季昌棟
全兗州市“大規(guī)模駐村入戶、面對面談心交流”活動開展以來,始終把開展活動與錘煉干部作風、解決群眾實際困難、保持社會和諧穩(wěn)定緊密結合起來,迅速組織濟寧兗州市駐兗8個工作組和全兗州市1188名下派干部到村開展入戶談心、聯(lián)建幫扶活動,取得了階段性成效。
抓組織領導,周密部署,推動活動迅速開展
一是謀劃思路抓重點。高度重視活動開展,召開常委會專題研究,將鞏固培植先進、整治幫促后進作為工作重點。對強村,實行兗州市鎮(zhèn)兩級“雙重管理”,兗州市級領導直接聯(lián)系制度,著力打造新農村示范村;對后進村,在以鎮(zhèn)街黨政負責主抓的基礎上,選派49名“大個頭”兗州市直單位一把手重點幫促。二是營造氛圍抓啟動。在“一報兩臺”、黨建網站開辟“下派干部在基層”、“第一書記話發(fā)展”專欄,編發(fā)簡報21期,營造了良好的活動氛圍。兗州市委書記、兗州市長等領導在第一時間進村開展活動,一周內,所有下派干部與村、社區(qū)完成對接。三是明確任務抓培訓。舉辦了駐村“第一書記”培訓班,明確提出“一必須、五不準、戶戶到”駐村紀律要求,組織全體下派干部圍繞“八要八不,爭做八大員”進行公開承諾。編印了2200多冊《基層組織建設年40問》,明確了入戶方式和談心重點。統(tǒng)一制作了工作職責公示牌,并要求下派干部入戶時隨身攜帶便民服務聯(lián)系卡,亮明身份,接受群眾監(jiān)督。
抓談心交流,全員發(fā)動,進村入戶體察民情
一是集中調研,啟動“春風助推行動”。將4、5月份作為集中調研月,開展了“全員大走訪、入戶全覆蓋”活動,并將信訪矛盾隱患排查和兗州籍在外人才信息調查等工作同步安排部署,切實做到摸清村情民意,確保農村社會和諧穩(wěn)定。濟寧兗州市領導率先垂范,兗州市委常委、宣傳部長王次忠,兗州市人大常委會第一副主任陳民等領導紛紛到聯(lián)系村調研農村經濟社會發(fā)展情況,并深入群眾家中詳細了解情況。目前,兗州市27名兗州市級領導全部到村開展走訪調研,各級黨員干部已走訪百姓15000余戶。二是健全機制,確保入戶談心效果。推行了“四六十”走訪談心工作法。建立下派干部入戶走訪進度報告、走訪臺帳、民情走訪結案、進度督查通報“四項制度”,確保談心交流不走過場;推行早晚走訪農忙戶、隨機走訪農閑戶、發(fā)函走訪空巢戶、反復走訪上訪戶、預約走訪示范戶、重點走訪貧困戶“六訪”工作法,確保走訪無遺漏;圍繞下派干部入戶走訪談什么、問什么,實行問基礎、問生計、問補貼、問負擔、問保障、問身體、問平安、問文化、問困難、問期盼“十問”制度,指導下派干部開展談心交流活動。三是熱情高漲,下派干部真情融入。駐前盛村“第一書記”孫京輝,去年就開始駐村引導當?shù)卮迕穹N植牛蒡,為把種植規(guī)模發(fā)展上去,真正讓群眾的腰包鼓起來,今年她主動申請留在農村,放棄了回單位過舒適日子的機會。目前,該村已有360多畝土地種植了牛蒡,農民年均增加收入6000元。再如,駐薛朱劉村“第一書記”宋穎,孩子剛滿一歲就積極報名投入到駐村工作。目前,全兗州市下派干部都在以飽滿的熱情投入到駐村入戶、談心交流活動中。
抓為民辦事,協(xié)調各方,合力助推幫扶工作
一是典型帶動,促下派干部比學趕超辦實事。大張旗鼓地宣傳駐村“第一書記”的先進事跡,激發(fā)下派干部爭相干事的熱情。濟寧兗州市殘聯(lián)駐易村“第一書記”李萍,協(xié)調農田道路建設資金8萬元,種植綠化苗木2300株,協(xié)助建設1700平方米的村黨員群眾服務中心,5月份即可投入使用。兗州市財政局駐皇林村“第一書記”楊兵,根據(jù)入戶談心情況,建立了皇林村群眾待辦事項動態(tài)管理系統(tǒng),并公開了為民“十件實事”,增加村集體收入、硬化銜接路、組建腰鼓隊、村莊綠化等4件實事已完成。特別是在破解村集體經濟空殼問題上,協(xié)助引進了瓷瓶貼花項目,不僅就地解決本村70余名婦女的就業(yè)問題,還為村集體每年增加收入近10萬元。目前,下派干部共為群眾辦實事805件。二是督查推動,促鎮(zhèn)村干部全力配合辦好事。為避免出現(xiàn)“下派干部一頭熱,鎮(zhèn)村干部圍觀看”的情況,先后5次召開調度會議,對下派工作組和各鎮(zhèn)街幫扶工作同步督查、通報,切實調動了各方積極性,形成了工作合力。如:顏店鎮(zhèn)黨委積極配合兗州市農委工作組到村開展測土配方活動,并組織周邊村民有序接受專家現(xiàn)場指導,起到了幫促一個村,帶動一大片的效果。三是上門走動,促部門單位全力支持辦成事。采取“上門送簡報,下村陪走訪”的形式,激發(fā)部門單位主要領導的幫扶熱情。兗州市國稅局出資購買了500噸水泥,為幫扶村和聯(lián)建村修路提供了支持;兗州市工商局協(xié)調啟動了所駐村5條近萬平方米的道路硬化工程,現(xiàn)已有2條主干道完工。目前,各單位累計投入幫扶資金近3000萬元。
抓作風轉變,城鄉(xiāng)聯(lián)建,密切黨群干群關系
為促進機關干部轉變作風,密切黨群干群的血肉聯(lián)系,組織開展了“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好,駐村入戶轉作風”活動,全兗州市91個兗州市直部門單位與151個村對接聯(lián)建,機關干部全部到聯(lián)系村開展“訪三老、走三戶、搞三同”活動,實現(xiàn)了“干部俯身‘接地氣’,黨群干群‘零距離’”的目標。如駐西嵫陽村“第一書記”于欽亮,這個年輕的副科級干部簡歷上也只有“2008年9月至今擔任濟寧兗州市農業(yè)高新技術示范園副科級干部”短短一行經歷,是個典型的“三門”干部。在這次的下派工作中,他把調查村情民意、鍛煉工作能力作為工作重點,踏踏實實地入戶走訪,與群眾談心交流,及時整理答復群眾提出的每條意見建議,認真撰寫心得體會,實現(xiàn)了從剛入村時空有熱情干大事到體察民情辦實事的有效轉變。西嵫陽村72歲的老支書許廣玉對我們說:“黨的好作風又回來了。”