本網(wǎng)訊：19日上午，濟(jì)寧兗州市召開推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動員大會，落實支持政策，營造濃厚氛圍，樹立鮮明導(dǎo)向，動員全兗州市上下立即行動起來，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加速崛起，進(jìn)一步打開科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的新局面。
兗州市委書記、兗州市人大常委會主任馬平昌作重要講話。兗州市委副書記、兗州市長梅永紅主持會議并為獲聘兗州市政府經(jīng)濟(jì)顧問頒發(fā)聘書。兗州市政協(xié)主席趙樹國，兗州市委副書記崔洪剛，兗州市人大常委會第一副主任陳民和兗州市委常委出席會議。兗州市兗州市委副書記、兗州市長董波在主會場參加了會議。
馬平昌在講話中指出，全民創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基、富民之本、強(qiáng)兗州市之路。濟(jì)寧人民歷來有著勤勞創(chuàng)業(yè)、勇于開拓的優(yōu)良傳統(tǒng)，這些年來在歷屆兗州市委、兗州市政府的持續(xù)推動下，創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)成效不斷顯現(xiàn)，在擴(kuò)大就業(yè)、壯大財力、致富群眾中發(fā)揮了重要作用�，F(xiàn)在，濟(jì)寧的發(fā)展又站上了一個新起點，進(jìn)入了高位突破、爭先進(jìn)位、跨越趕超的新階段，展開了“兩化并進(jìn)、項目引領(lǐng)、三大重點突破、三個體系支撐”的新布局。在這種形勢下推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，是加快濟(jì)寧跨越崛起的戰(zhàn)略抉擇，是改善民生奔康致富的現(xiàn)實選擇，是贏得區(qū)域競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵舉措，機(jī)遇難得、正逢其時、時不我待。我們必須態(tài)度更加堅決、信念更加堅定、導(dǎo)向更加鮮明、行動更加自覺，進(jìn)一步放開思想、放開政策、放開領(lǐng)域、放開手腳，大力營造創(chuàng)業(yè)至上、致富光榮、追求成功、寬容失敗的社會氛圍，全面推動百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、全民創(chuàng)大業(yè)。
馬平昌強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)重在激活主體、做活平臺、放活政策。當(dāng)前推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，要牢牢把握“科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展”總基調(diào)，以富民強(qiáng)兗州市為目標(biāo)，以解放思想為先導(dǎo)，以發(fā)展創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造為核心要素的創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)為重點，樹立“政府創(chuàng)造環(huán)境、人民創(chuàng)造財富”理念，堅持創(chuàng)業(yè)促就業(yè)與創(chuàng)業(yè)促發(fā)展并重、擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)數(shù)量與提高創(chuàng)業(yè)質(zhì)量并重、培訓(xùn)公民創(chuàng)業(yè)與引進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才并重，堅持兗州市場導(dǎo)向，動員社會支持，強(qiáng)化政府扶持，引導(dǎo)全民參與，努力形成全民崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。到2016年，全兗州市新增各類創(chuàng)業(yè)主體10萬個，兗州市級以上創(chuàng)業(yè)示范基地達(dá)到100個，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)30萬人，新增微型企業(yè)3萬家。五年內(nèi)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)者8萬人，培訓(xùn)勞動者30萬人，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款突破60億元，全社會創(chuàng)業(yè)實踐更加活躍，創(chuàng)業(yè)形式豐富多樣，創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)充滿活力，建成國家級創(chuàng)業(yè)型城兗州市。一要培育主體引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)。堅持多管齊下、多策并舉、分類指導(dǎo)，大力扶持初始創(chuàng)業(yè)，積極推動回歸創(chuàng)業(yè)，突出發(fā)展小微型企業(yè)，引導(dǎo)支持“二次創(chuàng)業(yè)”，大規(guī)模開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵各個領(lǐng)域、各個層次、各種類型的發(fā)展主體投身創(chuàng)業(yè)實踐，引領(lǐng)和帶動全民創(chuàng)業(yè)，盡快形成“人人搞經(jīng)濟(jì)、個個忙創(chuàng)業(yè)、家家有項目、戶戶奔小康”局面。二要搭建平臺支撐創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)促創(chuàng)業(yè)，加速城兗州市化進(jìn)程促創(chuàng)業(yè)，培育專業(yè)特色兗州市場促創(chuàng)業(yè)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)促創(chuàng)業(yè)，為創(chuàng)業(yè)者提供廣闊的創(chuàng)業(yè)空間、完善的創(chuàng)業(yè)支撐，讓一切創(chuàng)業(yè)的要素充分集聚起來、活躍起來。三要強(qiáng)化扶持鼓勵創(chuàng)業(yè)。凡是各級已經(jīng)出臺的政策，要用好、用足、用活；凡是行之有效的措施，要繼續(xù)堅持并大力推廣；凡是外地已經(jīng)采用的實踐證明是正確的措施辦法，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒；凡是法律沒有明令禁止的做法，要積極探索。要加大財政資金扶持力度，加大融資擔(dān)保支持力度，加大金融機(jī)構(gòu)支持力度，加大稅費優(yōu)惠扶持力度。各級各部門要按照兗州市委、兗州市政府《關(guān)于鼓勵支持引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見》要求，抓緊完善相關(guān)的配套政策和具體措施，努力把濟(jì)寧打造成全民創(chuàng)業(yè)的成本洼地和政策高地。四要優(yōu)化環(huán)境保障創(chuàng)業(yè)。始終把創(chuàng)業(yè)者的呼聲作為改進(jìn)工作的第一信號，把維護(hù)創(chuàng)業(yè)者的合法利益作為工作的第一職責(zé)，把創(chuàng)業(yè)者滿意作為衡量工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，培育弘揚創(chuàng)業(yè)文化，打造高效政務(wù)環(huán)境，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，樹立尊重創(chuàng)業(yè)者、尊重企業(yè)家的鮮明導(dǎo)向，努力打造一流的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
馬平昌指出，實施全民創(chuàng)業(yè)必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)力推進(jìn)、強(qiáng)勢落實。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。兗州市全民創(chuàng)業(yè)民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要以促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)為己任，發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，全力抓好各項政策措施的落實。各縣兗州市區(qū)也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保全民創(chuàng)業(yè)活動順利實施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實當(dāng)好全民創(chuàng)業(yè)的組織者、引導(dǎo)者、服務(wù)者。要完善推進(jìn)機(jī)制。制定未來五年推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的工作規(guī)劃，建立部門聯(lián)席會議制度，定期研究解決推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)過程中出現(xiàn)的問題，及時調(diào)整優(yōu)化支持全民創(chuàng)業(yè)的政策措施。要按照建立目標(biāo)責(zé)任、考核獎懲、監(jiān)督檢查“三個體系”的要求，抓好全民創(chuàng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)的分解落實和督導(dǎo)檢查。要營造創(chuàng)業(yè)氛圍。大張旗鼓地宣傳全民創(chuàng)業(yè)的重大意義、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策措施、創(chuàng)業(yè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型。
兗州市在行政辦公中心設(shè)立分會場
又訊（記者陳蓓）5月19日，濟(jì)寧兗州市召開推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動員大會。兗州市在行政辦公中心設(shè)立分會場，兗州市領(lǐng)導(dǎo)陳方、于立武、王驍、初建偉、劉英會、劉曉林、王仁娜、王建華及各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志收聽收看了會議。
會議指出，現(xiàn)在濟(jì)寧的發(fā)展站上了一個新起點，進(jìn)入了高位突破、爭先進(jìn)位、跨越趕超的新階段，展開了“兩化并進(jìn)、項目引領(lǐng)、三大重點突破、三個體系支撐”的新布局。在這種形勢下推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，是加快濟(jì)寧跨越崛起的戰(zhàn)略抉擇，是改善民生奔康致富的現(xiàn)實選擇，是贏得區(qū)域競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵舉措，機(jī)遇難得、正逢其時、時不我待。我們必須態(tài)度更加堅決、信念更加堅定、導(dǎo)向更加鮮明、行動更加自覺，進(jìn)一步放開思想、放開政策、放開領(lǐng)域、放開手腳，大力營造創(chuàng)業(yè)至上、致富光榮、追求成功、寬容失敗的社會氛圍，全面推動百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、全民創(chuàng)大業(yè)。
會議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)重在激活主體、做活平臺、放活政策。當(dāng)前推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，要牢牢把握“科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展”總基調(diào)，以富民強(qiáng)兗州市為目標(biāo)，以解放思想為先導(dǎo)，以發(fā)展創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造為核心要素的創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)為重點，樹立“政府創(chuàng)造環(huán)境、人民創(chuàng)造財富”理念，堅持創(chuàng)業(yè)促就業(yè)與創(chuàng)業(yè)促發(fā)展并重、擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)數(shù)量與提高創(chuàng)業(yè)質(zhì)量并重、培訓(xùn)公民創(chuàng)業(yè)與引進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才并重，堅持兗州市場導(dǎo)向，動員社會支持，強(qiáng)化政府扶持，引導(dǎo)全民參與，努力形成全民崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
會上，兗州市太陽紙業(yè)董事長李洪信，華勤集團(tuán)董事長牛宜順及濟(jì)寧兗州市另外一位民營企業(yè)家被濟(jì)寧兗州市政府聘為經(jīng)濟(jì)顧問。
濟(jì)寧兗州市出臺22條措施鼓勵支持引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)
5月19日,山東省濟(jì)寧兗州市召開“全兗州市推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動員大會”,出臺22條措施鼓勵支持引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè),以促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。
在這些措施中,實施微型企業(yè)成長工程頗具新意。從6月1日起,在濟(jì)寧兗州市注冊成立并在濟(jì)寧納稅的微型企業(yè),經(jīng)過認(rèn)定,運營半年后可享受投資補(bǔ)貼。從今年起,全兗州市每年力爭有1000家微型企業(yè)成長為小型企業(yè),1000家小型企業(yè)成長為中型企業(yè)。力爭五年內(nèi)每個縣兗州市區(qū)創(chuàng)建兗州市級以上創(chuàng)業(yè)示范基地(園)10個以上,全兗州市創(chuàng)建國家級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地5個以上。
對創(chuàng)業(yè)的財政支持力度空前。兗州市縣兩級財政逐步增加專項預(yù)算,設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持資金主要用于創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、初次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)貸款貼息等。兗州市財政從2013年起每年單列7000萬元專項資金、各縣兗州市區(qū)財政每年單列不少于1000萬元專項扶持微型企業(yè),主要用于注冊資本金補(bǔ)貼、融資獎勵、服務(wù)平臺建設(shè)等。到2013年將實現(xiàn)兩級政府出資參股的擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金提高到5億元,2016年達(dá)到10億元。
在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境上,濟(jì)寧兗州市規(guī)定按照“非禁即可”的原則,拓展創(chuàng)業(yè)主體發(fā)展空間。簡化初始出資50萬元及以下企業(yè)注冊驗資手續(xù),放寬注冊資本和出資比例限制,個人獨資企業(yè)等形式的微型企業(yè)登記注冊“零首付”。濟(jì)寧城區(qū)實行“政府扶持、企業(yè)受益”的工商登記“零收費”,由同級財政集中支付。對申請從事個體經(jīng)營的符合法律法規(guī)規(guī)定條件的各類人員,除國家明確限制的特殊行業(yè)和需要前置審批的經(jīng)營范圍外,備案后允許試營業(yè)6個月,在試營業(yè)期間可不辦理工商登記。