進(jìn)一步研究制定支持魯西南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施,建立形成新的經(jīng)濟(jì)隆起帶;支持老工業(yè)基地和資源型城市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展;進(jìn)一步推進(jìn)中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)……昨日上午,中國(guó)共產(chǎn)黨山東省第十次代表大會(huì)隆重開(kāi)幕,本次黨代會(huì)報(bào)告的題目是《加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省 譜寫(xiě)山東人民美好生活新篇章》。在報(bào)告中,有多處與濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的內(nèi)容。站在全省跨越發(fā)展的新起點(diǎn),濟(jì)寧正迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇!
關(guān)鍵詞:縣域經(jīng)濟(jì)
報(bào)告內(nèi)容:大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),完善政策措施,突出特色經(jīng)濟(jì),壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以市為單位整體提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,增強(qiáng)縣域綜合實(shí)力。
濟(jì)寧行動(dòng):3月份,我市召開(kāi)了加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)。為了推動(dòng)強(qiáng)縣進(jìn)位、弱縣趕超,濟(jì)寧決定實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)“倍增計(jì)劃”,力爭(zhēng)用三到五年,12個(gè)縣市區(qū)固定資產(chǎn)投入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財(cái)政收入全部實(shí)現(xiàn)翻番,地方財(cái)政收入全部過(guò)10億元、半數(shù)超過(guò)20億元。
我市專(zhuān)門(mén)出臺(tái)的12條政策措施力度空前,涉及財(cái)政資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才幫扶等諸多方面,包括促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)、推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)、建立財(cái)政激勵(lì)機(jī)制、推動(dòng)金融服務(wù)體系完善、對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地給予傾斜、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革、提高財(cái)政保障能力、加強(qiáng)人才培養(yǎng)交流以及建立對(duì)口幫扶機(jī)制等。
為了對(duì)薄弱縣進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,還建立了對(duì)口幫扶機(jī)制,實(shí)施“部門(mén)牽頭、金融支持、企業(yè)相助”的“三合一”幫扶機(jī)制,由參與幫扶的部門(mén)、企業(yè)、銀行與被幫扶縣簽署幫扶合作協(xié)議,著力突破梁山縣、魚(yú)臺(tái)縣、泗水縣和金鄉(xiāng)縣。
為把政策措施落實(shí)到位,濟(jì)寧市委、市政府成立縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,將定期召開(kāi)情況通報(bào)會(huì),建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和部門(mén)幫扶縣市區(qū)制度,市里對(duì)每一個(gè)縣成立一個(gè)推動(dòng)組,由聯(lián)系該縣的市委領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞:生態(tài)建設(shè) 南水北調(diào)
報(bào)告內(nèi)容:建設(shè)生態(tài)山東,是實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。全面建成南水北調(diào)東線一期山東段干線工程,確保水質(zhì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
濟(jì)寧行動(dòng):2月17日,我市召開(kāi)了生態(tài)濟(jì)寧建設(shè)動(dòng)員大會(huì),在這次大會(huì)上,繪出了建設(shè)“生態(tài)濟(jì)寧”的宏偉藍(lán)圖,新一輪生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、魅力獨(dú)特、文明和諧新濟(jì)寧建設(shè)也全面拉開(kāi)!吧鷳B(tài)濟(jì)寧”建設(shè)將以完成節(jié)能減排約束性指標(biāo)為抓手,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉,從?yán)控制燃煤火電機(jī)組新增規(guī)模,逐步降低煤炭能源在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例。積極構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,集中發(fā)展低消耗、少排放、高附加值的戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。重視發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),積極保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)旅游資源,配套完善旅游服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)商貿(mào)流通、酒店餐飲、休閑娛樂(lè)等綠色生態(tài)服務(wù)業(yè)發(fā)展。同時(shí),爭(zhēng)取以改善城區(qū)環(huán)境為目的,實(shí)現(xiàn)大氣污染防治新突破。全面開(kāi)展煤炭電廠、水泥、煤化工等行業(yè)和燃煤鍋爐的脫硫、脫硝和高效除塵改造,全市30萬(wàn)千瓦(含)以上燃煤機(jī)組全部安裝脫硝設(shè)施,其他燃煤鍋爐至少要安裝低氮燃燒裝置。10月1日前,全面開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè),實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境保護(hù)標(biāo)志管理。此外,大力推進(jìn)生態(tài)水系建設(shè),修復(fù)生態(tài)環(huán)境。以南四湖為治理中心,重點(diǎn)實(shí)施水系造林綠化、濕地保護(hù)與修復(fù)、水土保持、農(nóng)業(yè)面源污染控制和采煤塌陷地治理等工程。2012年末,南四湖及主要河流入湖斷面水質(zhì)達(dá)到地表水三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。到十二五末,穩(wěn)定達(dá)到地表水三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)型發(fā)展
報(bào)告內(nèi)容:支持老工業(yè)基地和資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展
濟(jì)寧行動(dòng):未來(lái)五年,我市將堅(jiān)持高端高質(zhì)高效發(fā)展方向,著力構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的新型產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展“雙輪驅(qū)動(dòng)”,做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,五年內(nèi)全市工業(yè)銷(xiāo)售收入突破萬(wàn)億規(guī)模。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),集中培植裝備制造、能源工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、食品工業(yè)四大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,加快提升紡織服裝、造紙、建材三大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,打造國(guó)內(nèi)重要的裝備制造業(yè)基地、國(guó)家級(jí)煤化工基地和紡織新材料基地。培植壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),集中突破新能源、新材料、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)和節(jié)能環(huán)保五大領(lǐng)域,五年突破1500億規(guī)模,成為國(guó)內(nèi)重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。
我市實(shí)施了“創(chuàng)千百億工程”。對(duì)濟(jì)寧國(guó)家高新區(qū)、14個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和6個(gè)化工園區(qū),進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,創(chuàng)新管理體制,完善配套設(shè)施,推動(dòng)要素向園區(qū)流動(dòng)、項(xiàng)目向園區(qū)集中、企業(yè)進(jìn)園區(qū)發(fā)展,加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新格局,五年內(nèi)形成3個(gè)千億級(jí)園區(qū),濟(jì)寧國(guó)家高新區(qū)突破3000億規(guī)模。持續(xù)開(kāi)展“大項(xiàng)目突破年”活動(dòng),始終保持大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的熱度,每年都上一批立市立縣的大項(xiàng)目。提速發(fā)展服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略抓手,也是擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、繁榮城鄉(xiāng)的重要途徑。突出發(fā)展與先進(jìn)制造業(yè)相配套的現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科技研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),大力發(fā)展文化旅游、商貿(mào)餐飲、房地產(chǎn)等生活性服務(wù)業(yè),積極發(fā)展服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、演藝會(huì)展等新興服務(wù)業(yè)。加大對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持力度,進(jìn)一步優(yōu)化布局、做強(qiáng)載體、完善政策、優(yōu)化環(huán)境,力促服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、層次提升,到2016年服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重提高到45%以上。
關(guān)鍵詞:中華文化標(biāo)志城、孔子故鄉(xiāng)
報(bào)告內(nèi)容:推進(jìn)中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園和中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè),提高優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源開(kāi)發(fā)利用水平。積極開(kāi)展對(duì)外文化交流與合作,努力打造“孔子故鄉(xiāng) 中國(guó)山東”文化品牌,不斷擴(kuò)大齊魯文化的影響。
濟(jì)寧行動(dòng):5月中旬,市委常委擴(kuò)大會(huì)議專(zhuān)題研究了濟(jì)寧文化建設(shè),并實(shí)施了文化建設(shè)突破曲阜戰(zhàn)略,以曲阜突破來(lái)牽動(dòng)全市的文化建設(shè)大發(fā)展。我市將進(jìn)一步突破制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作模式,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略定位的突破,充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;促進(jìn)文化資源的資本化運(yùn)作,設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)基金,進(jìn)一步形成支持濟(jì)寧、突破曲阜的投融資體系,盡快完成一批重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,如尼山圣境、孔子博物館、明故城等的項(xiàng)目建設(shè);全市人民要進(jìn)一步樹(shù)立起打造文化旅游名城的觀念,打造孔孟之鄉(xiāng)的文化氣息,體現(xiàn)孔孟之鄉(xiāng)城市形象;進(jìn)一步加大資金、人才、資源等要素的扶持力度,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展,進(jìn)一步形成大開(kāi)放的格局。 我市作為儒家文化發(fā)源地,在弘揚(yáng)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面擔(dān)負(fù)著重要使命。我市將以更高的境界、更寬的視野運(yùn)作孔子文化品牌,高水平辦好國(guó)際孔子文化節(jié)、尼山論壇和世界儒學(xué)大會(huì),加快建設(shè)孔子博物館、孔子學(xué)院總部國(guó)際青少年研修基地,搞好文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用,積極推進(jìn)中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè),不斷擴(kuò)大孔子文化品牌的世界影響力,為弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作出更大貢獻(xiàn)。