觀察家們認為，無論誰在總統(tǒng)選舉中最終勝出，在動蕩中誕生的埃及新政權(quán)必將給整個地區(qū)的政治生態(tài)帶來重要影響，因為埃及過去、現(xiàn)在和將來都是中東地區(qū)的一個大國。
各個層面呈現(xiàn)變化
自去年2月穆巴拉克總統(tǒng)倒臺以來，埃及政局陷入動蕩，原因之一是政治力量比過去更加分散。從本次總統(tǒng)選舉可以看出，首輪投票中角逐者多達12名候選人，而最終無一人贏得半數(shù)以上選票。而政局中更顯著的變化莫過于以穆兄會為代表的伊斯蘭勢力的崛起。
進入政權(quán)過渡期以來，埃及示威沖突不斷，安全局勢惡化。在此背景下，原來的最大反對派組織穆兄會變?yōu)榘＜白畲笳瘟α�。為參加議會選舉，穆兄會建立了自由與正義黨，在今年1月和2月的人民議會（議會下院）和協(xié)商會議（議會下院）兩次選舉中，該黨取得主導地位。此后，穆兄會又把目標瞄向總統(tǒng)寶座。
分析人士認為，穆兄會的得勢反映了埃及的政局變化。一旦穆爾西當選總統(tǒng)，這將標志著埃及政治進入一個全新的時代。
在經(jīng)濟方面，埃及正處在動亂后的艱難恢復期。動亂對埃及的經(jīng)濟造成嚴重破壞，旅游業(yè)和外來投資遭受巨大打擊，失業(yè)率高企，外匯儲備劇減，通貨膨脹上升，財政赤字大增。相關數(shù)據(jù)顯示，2011年埃及經(jīng)濟增速僅為1.8%，比2010年的5.1%銳減了3.3個百分點。根據(jù)國際貨幣基金組織的預測，埃及今年的經(jīng)濟增速為1.5%，明年為3.3%。
在外交方面，作為中東地區(qū)動蕩中第二個發(fā)生政權(quán)更迭的國家，埃及順勢調(diào)整了外交政策，以維護國家利益為原則的周邊外交、大國外交和平衡外交是去年以來埃及外交政策的主要特征。從外交行動上看，埃及正努力增加在非洲的影響力，改善與尼羅河流域國家的關系，鞏固與蘇丹的盟友關系，同時加強與海灣國家的交往。
埃及政治分析家塔蘭特·拉米赫在接受新華社記者采訪時說，埃及的現(xiàn)狀要求任何一個新領導者拉近與海灣國家及非洲國家的關系，以服務自身經(jīng)濟利益。
區(qū)域政治變數(shù)增大
埃及橫跨亞非兩大洲，是人口最多的阿拉伯國家，首都開羅是阿拉伯國家聯(lián)盟（阿盟）總部所在地，也是區(qū)域政治中心。處于過渡期的埃及在努力維護地區(qū)和平、扮演主要斡旋角色的同時，也給西亞北非地區(qū)的政治環(huán)境帶來較大影響。
去年以來，埃及幫助促成了巴勒斯坦兩大派別法塔赫和哈馬斯的和解以及巴以換囚。但同時埃及與以色列關系出現(xiàn)惡化趨勢。埃及民眾不滿穆巴拉克時期的對以政策，去年發(fā)生了民眾沖擊以色列駐埃及使館事件，今年埃及又停止向以色列出口天然氣，兩國關系似乎已進入脆弱期。而與巴勒斯坦哈馬斯關系密切的埃及穆兄會勢力逐漸得勢，更加劇了以色列的擔憂。
埃及中東研究中心研究員胡薩姆認為，包括穆兄會在內(nèi)的埃及伊斯蘭勢力聲稱要修改埃以和平條約某些條款，但這需要雙方一致同意才能進行，而鑒于埃及當前國內(nèi)的復雜局勢，這一事宜一兩年內(nèi)難以被提上議事日程。
在地區(qū)關系上，除了重視與土耳其的關系，埃及與另一地區(qū)大國伊朗的關系出現(xiàn)改善跡象。伊朗也稱與埃及穆兄會保持著密切接觸。從埃及首次允許伊朗軍艦通過蘇伊士運河、伊朗議員代表團訪埃等來看，兩國關系明顯向好發(fā)展。然而，這會使海灣國家不悅。埃及與伊朗關系的未來走向?qū)υ摰貐^(qū)國家關系產(chǎn)生一定影響。
分析家拉米赫認為，西亞北非動蕩后，這一地區(qū)新秩序逐步建立，適度改變對外政策對埃及是必要的，只有如此才能平衡埃及與地區(qū)新勢力的長期關系�？梢灶A見的是，在未來民主機制下，埃及不會再現(xiàn)前政權(quán)那樣的穩(wěn)定性，埃及戰(zhàn)略利益定義可能會因執(zhí)政者背景和派別不同而有所調(diào)整。
對美關系變中求穩(wěn)
埃及是美國在中東地區(qū)的重要盟友。埃及政權(quán)更迭關乎美國在中東地區(qū)戰(zhàn)略利益。動蕩之后，美國高官頻頻造訪埃及，并與穆兄會保持接觸，以掌握埃及的政治動向。穆兄會也派代表團訪問美國。
埃及正在對穆巴拉克政權(quán)時期的親美立場進行調(diào)整。這種立場可能會出現(xiàn)從迎合、屈從美國和以色列的要求向平等、獨立的方向轉(zhuǎn)變。這也是埃及主要伊斯蘭勢力穆兄會和薩拉菲派光明黨發(fā)展對美關系的基本主張。從去年底至今年初，埃及搜查美國非政府組織并禁止其工作人員離境，導致兩國關系一度跌入低谷，美國甚至威脅停止對埃每年約15億美元的援助。
但拉米赫認為，伊斯蘭勢力在埃及崛起不會給美國的戰(zhàn)略利益帶來巨大變化，美國也不會為了遏制伊斯蘭勢力而放棄對埃及油氣資源的覬覦。比起對埃及伊斯蘭勢力的擔憂，美國更怕歐洲對中東和埃及的滲透，這是美國的重要戰(zhàn)略利益決定的。
國際觀察家認為，美埃戰(zhàn)略利益包括三點：堅持埃以和平條約；繼續(xù)軍事和安全合作；防止地區(qū)核擴散。只要埃及新總統(tǒng)不觸碰其中一點，埃美關系就不會受到威脅。無論誰當總統(tǒng)，埃及都需要美國的支持。在當前經(jīng)濟萎靡和財政赤字巨大的情況下，埃及急需國際貨幣基金組織和世界銀行的貸款項目，新總統(tǒng)離不開外部支持以實現(xiàn)競選承諾。
作者：李來房 陳聰 田棟棟 相關閱讀