加拿大智囊機構國際管理改革研究中心13日發(fā)布研究報告，指出國際原子能機構資金嚴重短缺，警告這可使這一核監(jiān)督機構發(fā)現隱蔽核活動能力受限。

　　資金靠成員國捐贈

　　國際管理改革研究中心13日發(fā)布這份142頁的報告，名為《解除核監(jiān)督機構的束縛》。

　　經過對國際原子能機構監(jiān)督核活動和日本福島核泄漏危機后改進核反應堆安全的工作分析，報告指出國際原子能機構需要改革和更好的資助。報告說：“考慮到這一機構肩負的職責和外界對它與日俱增的期待，它嚴重缺乏資金。”

　　國際原子能機構成立于1957年，截至2012年2月共有153個成員國，資金主要來自成員國在自愿基礎上的捐贈，2012年常規(guī)預算為3.315億歐元。

　　美國是國際原子能機構最大捐助國，一些歐洲國家和日本等工業(yè)國則以本國財政受債務問題影響為由，拒絕提高援助預算。

　　預算沒有實質增長

　　國際原子能機構是一個同聯(lián)合國建立關系、由世界各國在原子能領域進行科學技術合作的政府間機構，宗旨是謀求加速擴大原子能對全世界和平、健康和繁榮的貢獻，確保由機構本身，或經機構請求，或在其監(jiān)督管制下提供的援助不用于推進任何軍事目的。

　　研究報告作者、加拿大加利頓大學教授芬德利說，他擔心資金短缺問題將逐漸影響國際原子能機構監(jiān)督能力。

　　“一段時間后，國際原子能機構將沒有改進探查未宣明核活動的能力，這是最危險的事情�！狈业吕�說，“如果擁有足夠資金，它可以更多更好地完成任務�！�

　　報告指出，國際原子能機構與其他聯(lián)合國機構一樣，預算沒有實質性增長，結果是沒有掌握最新技術和擁有足夠職員。

　　福島危機處理不力

　　報告對國際原子能機構的工作大部分給予積極評價，但對去年3月最初處理日本福島核泄漏危機的表現提出批評。

　　報告說：“最初24小時，國際原子能機構什么也沒說。顯然，它認為沒有必要在早期發(fā)布情況評估、召開成員國緊急會議或甚至僅僅是一場新聞發(fā)布會�！眻蟾嬷赋�，國際原子能機構的形象因其反應“受污”。

　　國際原子能機構總干事天野之彌辯解說，他們只能依賴來自日本政府的信息。

　　報告說，福島核泄漏危機后，國際原子能在核安全方面的作用加強，但依然“受制于成員國不愿履行槍支措施和提供適當資源”。

　　莊北寧 （新華社供本報稿）