近日，濟寧市政府組織各縣(市、區(qū))政府分管負責(zé)人及相關(guān)部門召開2012年度全市國土資源重點工作推進工作會議。會議聽取了濟寧市國土資源局負責(zé)人通報的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作進展情況，并就推進下一步工作提出，要建立健全聯(lián)席會議、掛牌督辦、問責(zé)約談、情況通報等工作機制；對工作不力、進展緩慢，不及時啟動、不按要求落實經(jīng)費、未按時完成任務(wù)，而導(dǎo)致濟寧用地凍結(jié)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　強化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任�？h級人民政府是集體土地確權(quán)登記的主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，必須承擔(dān)起相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。國土資源部門要發(fā)揮好牽頭作用，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查、調(diào)度；財政部門要落實工作經(jīng)費，加強資金使用監(jiān)管；民政部門要負責(zé)行政邊界確定和行政邊界爭議調(diào)處工作；水利、交通、農(nóng)業(yè)部門要負責(zé)本行業(yè)國有土地與集體土地的權(quán)屬界線劃分；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負責(zé)權(quán)屬界線調(diào)查的部署和組織落實，村委會負責(zé)土地權(quán)屬調(diào)查的現(xiàn)場指界及簽字確認等工作。要建立健全聯(lián)席會議、掛牌督辦、問責(zé)約談、情況通報等工作機制，根據(jù)工作需要，隨時召開聯(lián)席會議，研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題。對工作不力、進展緩慢，不及時啟動、不按要求落實經(jīng)費、未按時完成任務(wù)，而導(dǎo)致濟寧用地凍結(jié)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。濟寧市政府成立督查組，定期開展督導(dǎo)檢查，根據(jù)督導(dǎo)情況，下發(fā)工作通報。

　　克服困難，分批撥付經(jīng)費。各縣(市、區(qū))一定要統(tǒng)籌安排，切實將農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)經(jīng)費足額納入財政預(yù)算。一次性到位困難的，可以按工作進度分期分批撥付，今年要保障農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證經(jīng)費和農(nóng)村村莊地籍調(diào)查的部分經(jīng)費，并確保盡快落實到位，以保證工作正常開展，決不能因經(jīng)費問題影響工作進度。

　　妥善處理權(quán)屬糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。要充分尊重農(nóng)村集體土地權(quán)利人的知情權(quán)、參與權(quán)和舉證權(quán)，本著依法依規(guī)、尊重歷史、面對現(xiàn)實、實事求是、維護和諧穩(wěn)定的原則，妥善處理因土地權(quán)屬而引起的爭議或糾紛，積極化解土地矛盾，避免因土地確權(quán)引發(fā)不穩(wěn)定因素。