作者:林曉
日前,聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會(“里約+20”)取得積極成果,為促進可持續(xù)發(fā)展國際合作發(fā)出了明確有力的信號。尤其是會議成果文件重申了里約原則特別是“共同但有區(qū)別的責任”原則,這對維護廣大發(fā)展中國家的整體利益具有重要意義。
然而這一成果卻來之不易,背后經(jīng)歷了激烈的討價還價。成果文件的談判歷時一年半之久,大會期間各方更是展開了通宵達旦的密集磋商,直到最后一刻才達成共識。
各方博弈的焦點之一,就是“共同但有區(qū)別的責任”原則。當前,美歐深陷金融債務(wù)危機,而發(fā)展中國家特別是新興大國發(fā)展勢頭相對較好。在此背景下,發(fā)達國家欲以“共同責任”取代“共同但有區(qū)別的責任”原則,在綠色經(jīng)濟等問題上對新興大國不斷加碼,極力在成果文件中要求新興大國“反哺”其他發(fā)展中國家,不僅有意轉(zhuǎn)移視線、轉(zhuǎn)嫁責任,同時也有限制新興經(jīng)濟體發(fā)展空間的意圖。
改變“共同但有區(qū)別的責任”既不公平,也不合理。發(fā)展中國家既要發(fā)展綠色經(jīng)濟,更要消除貧困和改善民生。發(fā)達國家應(yīng)帶頭采取行動改變其不可持續(xù)的生產(chǎn)消費模式,同時承擔起全球排放的歷史責任,切實履行援助承諾,為發(fā)展中國家提供資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持。
中國等新興大國一直是國際可持續(xù)發(fā)展進程的重要參與者、踐行者和推動者。幾十年來,中國基本建立了可持續(xù)發(fā)展的法律體系,建設(shè)了一大批可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟試點,節(jié)約資源、保護環(huán)境等理念日益深入人心!笆濉逼陂g,中國將全力“轉(zhuǎn)方式”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”,堅持綠色、低碳和包容性增長,繼續(xù)走有中國特色的可持續(xù)發(fā)展道路。聯(lián)合國秘書長潘基文日前高度贊賞中國政府在可持續(xù)發(fā)展方面取得的巨大成績。除中國之外,巴西近年來綠色經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,俄羅斯在落實千年發(fā)展目標上取得顯著成績,并大幅減少溫室氣體排放量?梢哉f,新興大國為世界可持續(xù)發(fā)展負起了責任,做出了貢獻。
可持續(xù)發(fā)展是關(guān)乎人類長遠發(fā)展的大事,理應(yīng)成為團結(jié)發(fā)展中國家和發(fā)達國家的紐帶。在相互依存程度越來越深的今天,幫別人就是幫自己。各國應(yīng)堅持公平公正、開放包容的發(fā)展理念,堅持“共同但有區(qū)別的責任”原則,確保各國獲得公平的發(fā)展權(quán)利,攜手推進可持續(xù)發(fā)展國際合作進程。 相關(guān)閱讀