完成密閉改造的大貨車。
因?yàn)檫\(yùn)價低、競爭激烈，不少大貨車選擇以超載的方式賺錢。從8月1日起，凡未取得運(yùn)輸資格，未經(jīng)過密閉改裝的大貨車不得上路，但車輛經(jīng)過改裝后，將減少1/3的運(yùn)載量，運(yùn)費(fèi)價格不變，這讓本就不情愿的運(yùn)輸企業(yè)更加不愿對車輛進(jìn)行改裝了。6月29日，記者了解到，為解決這一矛盾，相關(guān)部門正在考慮論證，制定建筑垃圾運(yùn)輸保護(hù)價格。
8月起嚴(yán)查無證運(yùn)輸
為解決大貨車運(yùn)輸建筑垃圾時超載、撒漏的情況，目前島城對建筑垃圾運(yùn)輸實(shí)行特許經(jīng)營制，運(yùn)輸企業(yè)及運(yùn)輸車輛需要通過政府部門的招標(biāo)才能取得運(yùn)輸資質(zhì)，運(yùn)輸車輛需要進(jìn)行密閉改裝才能上路。而建設(shè)單位或者拆除單位應(yīng)當(dāng)與取得特許經(jīng)營權(quán)的運(yùn)輸企業(yè)簽訂建筑廢棄物運(yùn)輸協(xié)議。6月29日，記者從市市政公用局垃圾管理處了解到，通過3次建筑垃圾運(yùn)輸特許經(jīng)營招投標(biāo)工作，目前已有27家運(yùn)輸企業(yè)的350輛運(yùn)輸車取得運(yùn)輸資格。
“從8月1日起，凡是未取得運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)和個人從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)�，我們將從�?yán)處罰。”該處副處長劉方炯告訴記者，目前在市市政公用局的協(xié)調(diào)下，已成立了由市公安局交警支隊(duì)、市交通運(yùn)輸委等5個部門組成的專項(xiàng)整治辦公室，下設(shè)5個推進(jìn)組，采取日常巡查、聯(lián)合夜查、重點(diǎn)抽查等方式，對建筑垃圾產(chǎn)生源頭及運(yùn)輸環(huán)節(jié)的各種違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。8月1日之后，如果查到未獲資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸建筑垃圾，相連的建設(shè)單位將受到最高5萬元的處罰，施工單位可罰款1至10萬元，運(yùn)輸企業(yè)最高處罰5萬元，運(yùn)輸車輛可罰1000元至1萬元。
“目前市內(nèi)四區(qū)大約有800輛運(yùn)輸車從事建筑垃圾運(yùn)輸，其中部分是外地牌照即將報廢的車，行業(yè)惡性競爭使得不少正規(guī)企業(yè)存在吃不飽、沒活干的狀況。”劉方炯告訴記者，采取特許經(jīng)營將讓?shí)u城的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)重新洗牌，讓正規(guī)、守法的企業(yè)有活干，把不正規(guī)的企業(yè)和車輛淘汰出局。
掙得少了企業(yè)不愿改裝
記者了解到，運(yùn)輸車輛經(jīng)過密閉改裝以后，每輛車的運(yùn)載能力減少1/3，也就是說一輛超載后可拉 30方的大貨車，經(jīng)改裝后只能拉 20方左右。如此一來，雖然避免了超載和撒漏，但運(yùn)輸企業(yè)的收益減了不少。在中標(biāo)的350輛車當(dāng)中，目前僅有7家運(yùn)輸企業(yè)的103輛運(yùn)輸車同改裝企業(yè)簽訂了協(xié)議，完成改裝的只有82輛，不少企業(yè)還處在觀望狀態(tài)。
“每輛車經(jīng)過改裝后運(yùn)得少了，但我們與施工方簽的合同沒變，每方的運(yùn)輸價格沒變，這樣一來，我們的收益就少了。”島城一家運(yùn)輸企業(yè)的負(fù)責(zé)人辛女士告訴記者，車輛改裝后運(yùn)得少了，掙得少了，但耗油量沒變化成本沒變化，這也正是運(yùn)輸企業(yè)不愿意對車輛進(jìn)行密閉改裝的原因。“運(yùn)載量不能改的話，只能從運(yùn)價上彌補(bǔ)了。”辛女士說 ，目前已有多家運(yùn)輸企業(yè)向政府部門遞交了一份提議，希望相關(guān)部門出臺一個建筑垃圾的指導(dǎo)運(yùn)輸價格，“可以制定類似于出租車的每公里多少錢，成為這一行業(yè)的行規(guī)”。
市市政公用局垃圾管理處副處長劉方烔表示，他們已經(jīng)了解了這一矛盾，“我們正在向相關(guān)部門遞交申請，考慮對運(yùn)輸指導(dǎo)價格進(jìn)行論證。”據(jù)介紹，市政公用局在7月份還將組織第4次招投標(biāo)工作，目前已有200輛左右的運(yùn)輸車有投標(biāo)意向。
■探析
大貨超載咋屢禁不止
采訪中，大多數(shù)超載大貨車司機(jī)表示超載最主要原因是運(yùn)價過低。“要是運(yùn)價適當(dāng)，誰也不愿意超載。”開了十多年長途車的大貨車司機(jī)孫先生告訴記者，“超載多了，剎車容易失靈，易造成交通事故，對道路、橋梁的危害很大。對車輛本身的損害也很大。”孫先生說，目前島城建筑垃圾運(yùn)輸行業(yè)存在“僧多粥少”的局面，正常情況下，運(yùn)輸價格是每方30元左右，但由于競爭，有時價格能降到每方10元，因此“多拉快跑”成了這一行業(yè)的掙錢方式。
據(jù)了解，此前，市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市市政公用局聯(lián)合下發(fā)通知，決定從今年8月1日起，將建筑垃圾運(yùn)輸納入建筑施工招投標(biāo)管理。凡屬市內(nèi)四區(qū)范圍內(nèi)的房屋拆除、房建土石方開挖工程及有土石方外運(yùn)的市政工程項(xiàng)目，施工單位須先與具備資質(zhì)的垃圾運(yùn)輸單位簽訂垃圾運(yùn)輸合作協(xié)議，確定建筑垃圾的處理方式后，方可參與施工投標(biāo)。此外，運(yùn)輸車輛也要進(jìn)行改裝，每輛車都要加裝GPS，車廂要改裝成標(biāo)準(zhǔn)高度，并進(jìn)行密閉改裝。
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