今年是濟寧發(fā)展歷史上的一個重要年份:中國共產(chǎn)黨濟寧市第十二次黨代會和濟寧市第十六屆人民代表大會第一次會議勝利召開,分別選舉產(chǎn)生了新一屆市委、市政府領(lǐng)導班子,確立了今后一個時期的目標任務(wù)。上半年,在新一屆市委市政府的帶領(lǐng)下,全市上下以科學發(fā)展觀為指導,牽住經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型這個“牛鼻子”,以“解放思想跨越發(fā)展大討論”、“縣域經(jīng)濟倍增計劃”、“大項目突破年”、“城市建設(shè)管理年”、干部下基層進村入戶、全民創(chuàng)業(yè)等重點工作為抓手,銳意進取、攻堅克難,經(jīng)濟工作取得了“質(zhì)與量”的同步提升,尤其是在縣域經(jīng)濟發(fā)展、大項目建設(shè)、全民創(chuàng)業(yè)、城市建設(shè)管理等方面取得的成績,更是令人矚目。
工業(yè)強市推動經(jīng)濟大發(fā)展
上半年,濟寧市堅定不移實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,以工業(yè)經(jīng)濟的大突破帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全力擺脫經(jīng)濟周期變化帶來的影響。通過調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),在推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展、深入實施“縣域經(jīng)濟倍增計劃”的過程中,及時形成系列跟進政策并不折不扣地加以落實。將擴大投資主攻重點項目建設(shè)作為長遠發(fā)展的關(guān)鍵舉措,不失時機加快產(chǎn)業(yè)項目梯次推進,吸引越來越多的大項目落戶濟寧。
項目興,則產(chǎn)業(yè)興；項目強,則實力強。上半年,濟寧市以“大項目突破年”活動為契機,引大項目,上好項目,落實強項目,項目建設(shè)順利推進。2月14日,市委、市政府聯(lián)合印發(fā)《“大項目突破年”活動實施方案》,確定在全市集中突破重大項目建設(shè)�！斗桨浮反_定的任務(wù)目標為:全市規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資力爭突破1800億元,增長25%以上；縣市區(qū)規(guī)模以上工業(yè)投資增長30%,新開工億元以上大項目個數(shù)增長20%,每個縣市區(qū)至少新上一個投資過10億元的項目。根據(jù)最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù),上半年,濟寧市大項目投資快速增長,帶動作用顯著增強。全市固定資產(chǎn)投資施工項目(不含房地產(chǎn)開發(fā)項目)中,億元以上投資項目497個,其中,5億元以上項目115個,同比增加7個項目；10億元以上項目53個,同比增加6個項目；20億元以上項目11個,同比增加1個項目。
大項目建設(shè)在直接帶動縣域經(jīng)濟增長的同時,更對地方財政收入的增長作出了重要貢獻。1-6月,全市地方財政一般預(yù)算收入完成138.69億元,占全年預(yù)算的57.9%,同比增長20.0%,較全省平均水平高2.5個百分點。其中,稅收收入完成101.03億元,增長14.6%。通過強力推進“縣域經(jīng)濟倍增計劃”,一批有特色、有發(fā)展?jié)摿Φ拇笾行推髽I(yè)在各縣市區(qū)落地生根,成為地方經(jīng)濟發(fā)展的助推器。“實現(xiàn)濟寧跨越崛起,基礎(chǔ)在縣域經(jīng)濟；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,關(guān)鍵在縣域經(jīng)濟；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,希望在縣域經(jīng)濟�！笔形瘯涶R平昌說,沒有縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展,就沒有“全面小康”。
在全民創(chuàng)業(yè)方面,濟寧的成績單更是閃亮。7月17日,在國務(wù)院召開的全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作表彰大會上,濟寧市被授予“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”稱號,標志著濟寧市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市取得圓滿成功。
創(chuàng)業(yè)工作的開展離不開良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境的締造。為了給全民創(chuàng)業(yè)提供完善的政策支撐,濟寧市制定實施配套政策,營造全民創(chuàng)業(yè)寬松環(huán)境,制定并實施了工商、稅務(wù)、財政、金融、土地、社會保障、人才支持等八項政策。對有創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者,大力度實行準入領(lǐng)域、經(jīng)營范圍、注冊條件、非貨幣財產(chǎn)出資方式和比例以及經(jīng)營場所的“五個放寬”。對創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的立項、環(huán)評、土地等問題,積極主動靠上服務(wù)。在解決資金難題方面,成立了首家由政府參股、省內(nèi)外多家知名企業(yè)共同投資的濟寧紅橋創(chuàng)業(yè)投資有限公司,一期注冊資本1.7億元。同時,優(yōu)化了小額擔保貸款政策,實行“一擴大、一提高、一優(yōu)先”；設(shè)立了高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引導資金,市財政首批投入資金1000萬元,優(yōu)先保證高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。并根據(jù)創(chuàng)業(yè)者需求,提供創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)、方案設(shè)計、風險評估、開業(yè)指導、融資服務(wù)等“一條龍”服務(wù),幫助創(chuàng)業(yè)者解決實際困難和問題。